調(diào)結(jié)構(gòu)放在重要位置
溫家寶說,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜,復(fù)雜在不確定因素多。雖然世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)整體復(fù)蘇的形勢(shì),但世界經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和問題并沒有完全消除。主要表現(xiàn)為:一些主要經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下,一些國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在暴露,金融和財(cái)政還存在風(fēng)險(xiǎn),大宗商品和主要貨幣的匯率不穩(wěn)定,由于通脹的預(yù)期而使一些國家在政策的選擇上產(chǎn)生困難,這些都有可能使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的形勢(shì)出現(xiàn)反復(fù),甚至二次探底。
溫家寶進(jìn)一步表示,中國的經(jīng)濟(jì)離不開世界,我們雖然出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升,但是我們?cè)S多企業(yè)的經(jīng)營狀況還沒有根本好轉(zhuǎn),它們主要靠政策的支撐。國際金融危機(jī)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的沖擊在一定程度上講,是對(duì)我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的沖擊,而調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是一個(gè)短期的過程,要作艱苦的努力。我們必須堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)放在重要位置,改變中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)的問題。中國經(jīng)濟(jì)今年必須處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期三者的關(guān)系。而在這三者之間,我們必須走出一條光明的路子。只有這樣,才可能避免二次探底。
>>關(guān)于人民幣匯率
反對(duì)強(qiáng)制辦法
迫使一國匯率升值
溫家寶強(qiáng)調(diào),我們反對(duì)各國之間相互指責(zé),甚至用強(qiáng)制的辦法來迫使一國的匯率升值,因?yàn)檫@樣做反而不利于人民幣匯率的改革。
溫家寶說,一國的匯率是由一國的經(jīng)濟(jì)決定的,匯率的變動(dòng)也是由經(jīng)濟(jì)的綜合情況來決定的。在貿(mào)易問題上,我們主張協(xié)商,通過平等協(xié)商總會(huì)找到互贏或者多贏的渠道。
溫家寶明確指出,人民幣的幣值沒有低估。他說,去年我們統(tǒng)計(jì)了37個(gè)國家對(duì)中國的出口情況,其中有16個(gè)國家對(duì)中國的出口是增長的。歐盟地區(qū)出口總體下降20.3%,但對(duì)中國的出口只下降15.3%;德國對(duì)中國的出口多達(dá)760億歐元,創(chuàng)歷史最高;美國去年出口下降17%,但對(duì)中國的出口僅下降0.22%.
溫家寶強(qiáng)調(diào),在國際金融危機(jī)爆發(fā)和蔓延期間,人民幣匯率保持基本穩(wěn)定,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇起了促進(jìn)作用。他說,人民幣匯率機(jī)制改革是從2005年7月份開始的,到現(xiàn)在人民幣的幣值對(duì)美元升值21%,實(shí)際有效匯率升值16%.2008年7月到2009年2月,也就是世界經(jīng)濟(jì)極為困難的時(shí)期,人民幣并沒有貶值,而實(shí)際有效匯率升值14.5%.2009年中國外貿(mào)出口下降了16%,但是進(jìn)口只降低了11%,順差減少了1020億美元。
溫家寶強(qiáng)調(diào),人民幣將繼續(xù)堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。"我們將進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。"
>>關(guān)于貿(mào)易保護(hù)
全世界應(yīng)警覺
貿(mào)易保護(hù)主義加重
就貿(mào)易保護(hù)主義在全球抬頭的現(xiàn)象,溫家寶說,他對(duì)有些國家要提高出口的比重予以理解,但是他所不解的是,為了提高本國的出口而貶低本國的幣值,反過來又企圖用施壓的辦法來強(qiáng)迫別國的貨幣升值。他認(rèn)為這種做法是一種貿(mào)易保護(hù)主義的做法。
溫家寶指出,隨著國際金融危機(jī)的蔓延和加深,貿(mào)易保護(hù)主義不是減輕了,而是加重了。這應(yīng)該引起全世界各國的警覺。我們將采取措施,擴(kuò)大進(jìn)口,去年在最困難的時(shí)候,我們向歐美派出多批采購團(tuán)。我們還要努力實(shí)現(xiàn)國際收支基本平衡。他相信,自由貿(mào)易會(huì)給應(yīng)對(duì)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來有力的推動(dòng)力量。當(dāng)前,最重要的是要推進(jìn)多哈回合的談判,使多哈回合能夠在公正、平衡的前提下建立一個(gè)合理的貿(mào)易秩序。
溫家寶同時(shí)表示,我真誠希望美歐承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,并且放開高科技產(chǎn)品對(duì)中國的出口,這有利于貿(mào)易的平衡。中國的貿(mào)易總量雖然很大,但50%是加工貿(mào)易,60%是外企或與外企合作企業(yè)的出口貿(mào)易。如果說對(duì)中國采取限制措施,也無異于打擊了歐美本國企業(yè)。