民政部副部長竇玉沛5日表示，在對困境兒童實(shí)行分類救助保護(hù)制度的基礎(chǔ)上，民政部將積極爭取將事實(shí)上無人照顧的兒童納入國家保障范圍，同時(shí)積極探索推進(jìn)兒童保護(hù)制度。

　　竇玉沛介紹，事實(shí)上無人撫養(yǎng)的兒童主要是指父母一方死亡，另一方放棄了監(jiān)護(hù)責(zé)任，或者父母一方服刑，另一方離異，放棄對兒童的監(jiān)護(hù)責(zé)任等。這部分人在學(xué)術(shù)上被稱為亞孤兒。“爭取把這部分孩子納入到國家的保障中來。”他說。

　　近年來，我國在加強(qiáng)對困境兒童實(shí)行分類救助保護(hù)方面已取得一些進(jìn)展。2010年，我國將所有孤兒納入國家保障，其中集中供養(yǎng)的孤兒一般每人每月補(bǔ)貼1000元，分散供養(yǎng)的孤兒每人每月補(bǔ)貼600元，共保障了超過57萬名孤兒。2011年，國家把流浪兒童納入國家救助保障范圍。2012年，又將受艾滋病感染的兒童參照孤兒納入國家的保障制度。

　　竇玉沛說，盡管如此，依然有一些困境兒童沒有納入到國家保障的范圍，還在采取低保制度獲得救助，救助標(biāo)準(zhǔn)相對偏低。他表示，民政部將積極探索適度普惠型兒童福利制度試點(diǎn)，推進(jìn)兒童保護(hù)制度，將現(xiàn)有的家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)等各方面政策法規(guī)進(jìn)行整合，避免兒童在遇到困境時(shí)得不到救助的情況。

　　針對近日媒體報(bào)道的一些地方設(shè)立棄嬰島的情況，竇玉沛表示，遺棄嬰兒的父母或者其他人員在遺棄時(shí)選擇比較隱蔽的方式和不易被發(fā)現(xiàn)的地點(diǎn)，導(dǎo)致孩子因?yàn)椴荒鼙患皶r(shí)發(fā)現(xiàn)而死亡，使一些病孩得不到及時(shí)救助。設(shè)立棄嬰島，正是基于生命至上、兒童權(quán)益優(yōu)先的原則，與我國未成年人保護(hù)法的立法精神是一致的，與刑法打擊棄嬰犯罪也是并行不悖的。 據(jù)新華社