今年以來，各地區各部門深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，宏觀政策協同發力，穩就業政策支持力度進一步加大，國民經濟運行平穩，就業形勢總體穩定。

　　一、全國城鎮調查失業率總體平穩，大城市失業率低于全國

　　1—9月，全國城鎮調查失業率均值為5.2%，其中一、二、三季度均值分別為5.3%、5.0%、5.2%，與上年同期相比分別為高0.1個百分點、持平、持平。從三季度各月看，受畢業季以及暑期高溫多雨部分戶外工作崗位減少等因素影響，7、8月份失業率環比有所上升，分別為5.2%、5.3%；9月份，隨著季節性影響減弱，失業率回落至5.2%，環比下降0.1個百分點。

　　31個大城市城鎮調查失業率1—9月均值為5.1%，與全國城鎮整體水平相比低0.1個百分點，其中一、二、三季度均值分別為5.2%、5.0%、5.2%。從三季度各月看，7、8月份，失業率分別為5.2%、5.3%，均較上年同期低0.1個百分點，9月份回落至5.2%。

　　二、重點群體就業保持穩定，部分服務行業就業形勢較好

　　三季度，受穩就業政策支持力度加大及暑期文旅消費活躍帶動，交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂、衛生和社會工作、公共管理等服務行業就業人數較二季度和上年同期均有增加，農民工、高校畢業生等重點群體就業基本穩定。其中，城鎮外來農業戶籍勞動力失業率均值為4.8%，較全國城鎮整體水平低0.4個百分點；分月看，7月份受暑期高溫多雨部分戶外工作崗位減少等因素影響，失業率升高至4.9%；8、9月份回落并保持在4.7%。受畢業季影響，7、8月份不含在校生的16—24歲勞動力失業率環比季節性上升，但在一系列促進高校畢業生就業擴容提質政策帶動下，環比增幅較上年收窄；9月份，隨著畢業生逐步落實就業崗位，失業率環比明顯回落，與上年同期基本持平。

　　今年以來，經濟運行總體平穩，轉型升級穩步推進，就業主要指標運行基本平穩，重點群體就業保障有力。但也要看到，當前外部不穩定不確定因素較多，就業結構性矛盾較為突出，部分地區、部分行業、部分群體就業仍面臨一定壓力。下階段，要積極強化宏觀政策調節，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，進一步加大穩就業政策支持力度，推動就業形勢繼續保持穩定。

　　(作者系國家統計局人口和就業統計司司長)