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人民日?qǐng)?bào):景區(qū)效益不能殺雞取卵

景區(qū)效益不能殺雞取卵

2013-04-22 17:04:00

  ●地方政府亟待跳出“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的怪圈,做大做強(qiáng)多條旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快公開(kāi)門(mén)票收入用途

  “回家見(jiàn)準(zhǔn)公婆,請(qǐng)購(gòu)門(mén)票。”

  這是家住湖南鳳凰的小伙子帶未婚妻回家見(jiàn)父母時(shí),因鳳凰古城4月10日起收取每人148元門(mén)票所遇到的咄咄怪事。

  與此同時(shí),隨著旅游旺季來(lái)臨,國(guó)內(nèi)景區(qū)掀起了新一輪“漲價(jià)潮”。多數(shù)名勝古跡邁入“百元時(shí)代”,被游客調(diào)侃為“看不起的風(fēng)景”。

  票價(jià)漲聲不停,看似理由十足:成本連年上漲、彌補(bǔ)保護(hù)資金,等等。但門(mén)票連連看漲,服務(wù)品質(zhì)卻總是跟不上:設(shè)備陳舊、休息座椅不足、飲食衛(wèi)生條件較差……雖然景區(qū)開(kāi)發(fā)力度較往年提升,游客的煩惱依舊不少。門(mén)票收入中真正用于景區(qū)資源保護(hù)的寥寥無(wú)幾,媒體報(bào)道稱(chēng)黃山每年僅有10%左右的門(mén)票收入用作景區(qū)保護(hù)。

  從景區(qū)屬性來(lái)講,商業(yè)投資建設(shè)的私人景區(qū)實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)無(wú)可厚非,而占據(jù)旅游市場(chǎng)主體的風(fēng)景名勝資源是準(zhǔn)公共產(chǎn)品,其定價(jià)及調(diào)整應(yīng)按照普惠性原則,為國(guó)人提供最大化公共福利。作為稀缺和不可復(fù)制資源,再加上建設(shè)和保護(hù)成本,景區(qū)采用有價(jià)交換的運(yùn)營(yíng)方式適當(dāng)收取門(mén)票并無(wú)不妥。但事實(shí)上,無(wú)論是與國(guó)外世界遺產(chǎn)及國(guó)家重點(diǎn)景區(qū)不超過(guò)人均月收入1%的低門(mén)票相比,還是國(guó)內(nèi)游客切身所感,頻繁漲價(jià)的門(mén)票已經(jīng)成為廣大旅游者不堪之重負(fù)。

  如此看來(lái),景區(qū)漲價(jià)并非合情合理,那么其底氣究竟何來(lái)?

  部分景區(qū)對(duì)旅游資源具有“獨(dú)此一家”的壟斷性,考慮到游客對(duì)旅游產(chǎn)品的價(jià)格敏感度不如柴米油鹽這些生計(jì)消費(fèi)高,加上近年來(lái)旅游熱情不斷高漲,成為漲價(jià)的“經(jīng)濟(jì)學(xué)”邏輯;景區(qū)定價(jià)權(quán)多掌握在地方政府手里,部分地方將景區(qū)視為“搖錢(qián)樹(shù)”,為景區(qū)提價(jià)大開(kāi)“方便之門(mén)”,漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)也往往由于信息不透明等原因流于形式;再者,相比改善服務(wù)環(huán)境、延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈等方式,門(mén)票提價(jià)增收簡(jiǎn)便易行,不動(dòng)腦筋也能賺得盆滿缽滿,懶政思維使得眾多地區(qū)唯“門(mén)票經(jīng)濟(jì)至上”。

  地方嘗到了“無(wú)限提款機(jī)”的甜頭,怎舍得就此罷手?門(mén)票依賴癥延續(xù)多年卻屢治不愈的原因也在于此。但問(wèn)題是,若“坐地收錢(qián)”就能財(cái)源滾滾,誰(shuí)還會(huì)在開(kāi)發(fā)綜合旅游產(chǎn)品、拓展吃住行游購(gòu)?qiáng)噬舷鹿Ψ蚰兀窟@種短期利益驅(qū)動(dòng)的惡性循環(huán),損害的是整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展。

  一味提高門(mén)票價(jià)格,無(wú)異于殺雞取卵。飛漲的門(mén)票鼓了地方政府的錢(qián)袋子,卻也阻了不少人出門(mén)旅游的腳步。一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,89.2%的網(wǎng)友認(rèn)為景區(qū)門(mén)票太貴,門(mén)票支出已經(jīng)影響到公眾的旅游熱情。

  在景區(qū)一片漲聲中,杭州西湖走出了一條“免費(fèi)模式”的新路。通過(guò)拍賣(mài)、出租或承包景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)等市場(chǎng)化運(yùn)作,不僅景區(qū)管理部門(mén)增收效益可觀,也帶動(dòng)了杭州旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模成倍增長(zhǎng)。

  地方政府亟待跳出“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”的怪圈,做大做強(qiáng)多條旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。可多開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,讓游客自愿多花錢(qián),取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的更大的效益。相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快公開(kāi)門(mén)票收入用途,并建立門(mén)票定價(jià)調(diào)價(jià)干預(yù)機(jī)制。只有從根本上斬?cái)嚅T(mén)票財(cái)政利益鏈,才能算清門(mén)票經(jīng)濟(jì)賬。(人民網(wǎng))

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