人民網(wǎng)北京12月15日電 （記者許維娜）十年來，共建“一帶一路”合作領(lǐng)域已從“五通”擴(kuò)展到健康、綠色等新領(lǐng)域。在推進(jìn)健康絲綢之路、綠色絲綢之路建設(shè)方面有哪些亮點(diǎn)，下一步考慮是什么？
12月15日上午，國(guó)家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域開放司司長(zhǎng)徐建平發(fā)布了6本“一帶一路”系列藍(lán)皮書，并與中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心副主任齊煒，生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司二級(jí)巡視員崔丹丹和國(guó)家中醫(yī)藥管理局國(guó)際合作司副司長(zhǎng)魏春宇就共建“一帶一路”各領(lǐng)域建設(shè)中的亮點(diǎn)進(jìn)行了介紹。
據(jù)了解，6本藍(lán)皮書系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)與共建國(guó)家堅(jiān)持共商共建共享等重要指導(dǎo)原則的生動(dòng)實(shí)踐，介紹了統(tǒng)籌推進(jìn)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”的合作成效，綠色發(fā)展、中醫(yī)藥等新領(lǐng)域合作的豐碩成果，以及未來有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的愿景思路。
實(shí)施“絲路心相通”行動(dòng)有兩大特點(diǎn)
民心相通是共建“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心副主任齊煒表示，“一帶一路”跨越文明文化、社會(huì)制度和發(fā)展階段差異，人民心意相通、相知相親是其行穩(wěn)致遠(yuǎn)的社會(huì)根基。
齊煒介紹，中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇民心相通專題論壇上發(fā)起實(shí)施“絲路心相通”行動(dòng)，成為第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇重要成果，它的特點(diǎn)主要有兩個(gè)：
一是聚焦人文和民生兩個(gè)領(lǐng)域深耕細(xì)作。鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)等民間力量，發(fā)揮自身較強(qiáng)的社會(huì)動(dòng)員、國(guó)際交往和專業(yè)技能優(yōu)勢(shì)，深入共建國(guó)家基層“毛細(xì)血管”，實(shí)施更接地氣的公益項(xiàng)目。比如，提升婦女職業(yè)技能、分享減貧經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、推廣環(huán)境友好型的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、實(shí)施難民救助、密切青年志愿者交流合作，多做扶危濟(jì)貧、雪中送炭、守望相助的急事、實(shí)事、好事，拉緊民眾情感紐帶，以心相交成其久遠(yuǎn)。
二是力爭(zhēng)形成更多典型示范。“絲路心相通”行動(dòng)既志在形成一批類似“健康愛心包”、“絲路一家親”等代表性項(xiàng)目，也致力于搭建一批有國(guó)際影響、務(wù)實(shí)高效的機(jī)制平臺(tái)，更勇于開展一系列得民心、惠民生的創(chuàng)新性探索。歡迎國(guó)內(nèi)外社會(huì)組織、智庫、媒體、企業(yè)和各界人士廣泛參與，向中國(guó)民間組織國(guó)際交流促進(jìn)會(huì)秘書處申請(qǐng)加入“絲路心相通”行動(dòng)。“點(diǎn)點(diǎn)星光、照亮銀河”。讓我們的愛心和力量匯聚成河，溫暖共建“一帶一路”國(guó)家的民眾。
持續(xù)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)
應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性保護(hù)是國(guó)際社會(huì)普遍共識(shí)，也是綠色絲綢之路建設(shè)的重要內(nèi)容。
崔丹丹介紹，共建“一帶一路”倡議提出10年來，中國(guó)堅(jiān)持把綠色作為共建“一帶一路”的底色，不僅加強(qiáng)自身生態(tài)文明建設(shè)，也從全人類共同利益出發(fā)，積極參與全球環(huán)境治理，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域國(guó)際合作，促進(jìn)人與自然和諧共生。
崔丹丹表示，在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域，中國(guó)設(shè)立“氣候變化南南合作基金”，積極落實(shí)應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作“十百千”倡議和“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃。與39個(gè)共建國(guó)家簽署48份氣候變化南南合作文件。與老撾、柬埔寨、塞舌爾、巴布亞新幾內(nèi)亞合作建設(shè)低碳示范區(qū)。與埃塞俄比亞、巴基斯坦、薩摩亞、智利、古巴、埃及等共建國(guó)家開展70余個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目，援助應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)物資包括氣象衛(wèi)星、光伏發(fā)電系統(tǒng)和照明設(shè)備、新能源汽車、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、清潔爐灶等。開展應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作能力建設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目，為120多個(gè)共建國(guó)家培訓(xùn)2300余名應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的官員和技術(shù)人員，幫助共建國(guó)家提升應(yīng)對(duì)氣候變化能力。
在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域，中國(guó)作為主席國(guó)，成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)，推動(dòng)達(dá)成具有歷史性的、兼具雄心又務(wù)實(shí)平衡的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，開啟了全球生物多樣性治理的新篇章，得到國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可。
崔丹丹表示，中國(guó)還率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)工作。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在投資建設(shè)境外項(xiàng)目時(shí)，充分考慮生態(tài)環(huán)境因素，有效保護(hù)當(dāng)?shù)厣锒鄻有浴１热缭诎突固梗袊?guó)企業(yè)承建卡拉奇至拉合爾公路時(shí)，在公路沿線植樹近30萬棵，植草500多萬平方米，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境綠化和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出貢獻(xiàn)。在加納，中國(guó)企業(yè)在建設(shè)特馬港新集裝箱碼頭時(shí)，專門建立了“海龜孕育中心”，實(shí)現(xiàn)海龜就地保護(hù)。
在剛剛落幕的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)（COP28）上，中國(guó)政府表示將繼續(xù)推進(jìn)綠色絲綢之路建設(shè)，與國(guó)際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)生物多樣性喪失、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，共建人與自然和諧共生的地球家園。
崔丹丹表示，一是協(xié)同推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施“一帶一路”應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作計(jì)劃，開發(fā)實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作“非洲光帶”項(xiàng)目，舉辦應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作培訓(xùn)班，為共建國(guó)家提供力所能及的資金、技術(shù)和能力支持，為應(yīng)對(duì)氣候變化、落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供解決方案。
二是協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)，切實(shí)履行《生物多樣性公約》，依托多雙邊平臺(tái)機(jī)制不斷深化生物多樣性領(lǐng)域交流合作，推動(dòng)實(shí)施“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，充分發(fā)揮昆明生物多樣性基金作用，支持共建國(guó)家生物多樣性相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃制定與修訂、能力建設(shè)提升、信息交流、資金項(xiàng)目對(duì)接等生物多樣性保護(hù)事業(yè)。
中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效
中醫(yī)藥是中華民族的偉大創(chuàng)造，也是世界傳統(tǒng)醫(yī)藥的典型代表和重要組成部分，在參與共建“一帶一路”過程中展現(xiàn)出豐富的多元價(jià)值。
據(jù)魏春宇介紹，兩年來，《推進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》順利實(shí)施，《規(guī)劃》的八大主要任務(wù)和23項(xiàng)專欄計(jì)劃有序推進(jìn)，中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”取得明顯成效。
一是中醫(yī)藥政策溝通持續(xù)深化。中國(guó)已與14個(gè)共建國(guó)家簽訂了傳統(tǒng)醫(yī)藥合作文件，8個(gè)共建國(guó)家在本國(guó)法律法規(guī)體系內(nèi)對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展予以支持。
二是中醫(yī)藥資源互通有序推進(jìn)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)際合作專項(xiàng)，建設(shè)了一批中醫(yī)藥海外中心和國(guó)際合作基地，為共建國(guó)家民眾帶去了中國(guó)獨(dú)特的健康理念和保健方法，為服務(wù)共建國(guó)家民眾健康福祉作出積極貢獻(xiàn)。
三是中醫(yī)藥貿(mào)易暢通卓有成效。兩年來，新增建設(shè)了14家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，成為中醫(yī)藥造福各國(guó)人民的國(guó)際綜合服務(wù)平臺(tái)。中醫(yī)醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格、中藥產(chǎn)品準(zhǔn)入等內(nèi)容陸續(xù)納入中外雙邊自貿(mào)協(xié)定，有效降低了相關(guān)貿(mào)易壁壘。
四是中醫(yī)藥科技聯(lián)通卓有成效。“十四五”期間，已推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織新頒布了38項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心建設(shè)的國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床試驗(yàn)注冊(cè)平臺(tái)正式被世界衛(wèi)生組織接受為一級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)，這是全球首個(gè)以傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)為主題的臨床試驗(yàn)注冊(cè)平臺(tái)。
五是中醫(yī)藥民心相通日益加強(qiáng)。國(guó)家中醫(yī)藥管理局向柬埔寨派出首支整建制中醫(yī)援外醫(yī)療隊(duì)，持續(xù)為當(dāng)?shù)孛癖娊鉀Q看病難問題。以科普宣傳和義診為主要形式的“一帶一路”中醫(yī)藥針灸風(fēng)采行等系列活動(dòng)在共建國(guó)家開展中醫(yī)藥服務(wù)，獲得當(dāng)?shù)孛癖娨恢抡J(rèn)可，有效促進(jìn)了民心相通。
“下一步，我們將圍繞推進(jìn)共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展總體要求，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和多元價(jià)值優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)強(qiáng)化政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方積極性，推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)療、教育、科研、產(chǎn)業(yè)在共建國(guó)家的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)培育‘小而美、惠民生’的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)和培訓(xùn)等項(xiàng)目，為助力構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體做出積極貢獻(xiàn)。”魏春宇說。（實(shí)習(xí)生王婧玥對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）