原標(biāo)題：“AI+政務(wù)”駛?cè)肟燔嚨溃绾螒?yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)
今年以來，深圳、杭州、蘇州等多地政府單位宣布接入DeepSeek（深度求索）大模型，推動(dòng)AI在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，“AI+政務(wù)”引發(fā)關(guān)注。
“AI逐漸嵌入政務(wù)辦公、城市治理、民生服務(wù)及輔助決策等場(chǎng)景。”快思慢想研究院院長田豐表示，“AI+政務(wù)”可以提升決策效率。例如，湖北利川通過DeepSeek大模型與OA（辦公自動(dòng)化）系統(tǒng)的深度融合，實(shí)現(xiàn)了政策文件秒級(jí)檢索、公文格式自動(dòng)修正等功能，大幅提升機(jī)關(guān)辦文效率。
“AI+政務(wù)”還可以助力精準(zhǔn)環(huán)境管控，借助多模態(tài)大模型，結(jié)合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)控和公共車輛攝像頭等，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市空間的感知分析，用于環(huán)保衛(wèi)生、垃圾監(jiān)管、用地沖突處理等。
不過，“AI+政務(wù)”領(lǐng)域也存在一些問題。聯(lián)通數(shù)字科技有限公司首席技術(shù)官楊海明坦言，目前，“一窩蜂”應(yīng)用AI的問題較嚴(yán)重，“為了用AI而用AI”的現(xiàn)象較普遍。例如有些部門僅接入滿血版DeepSeek大模型后就宣布完成智能化工作，而對(duì)大模型后續(xù)能力提升、應(yīng)用場(chǎng)景深入等都未作認(rèn)真考量。田豐也直言，由于缺乏長期戰(zhàn)略規(guī)劃，“運(yùn)動(dòng)式”推進(jìn)AI的現(xiàn)象也存在。一些部門缺乏持續(xù)運(yùn)營“AI+政務(wù)”產(chǎn)品的能力。
一些政府部門采集的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、更新不夠及時(shí)。還有些采集的數(shù)據(jù)多以自身為中心，未從市場(chǎng)需求出發(fā)，也沒有根據(jù)市場(chǎng)需求挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，導(dǎo)致不少數(shù)據(jù)閑置、浪費(fèi)。田豐舉例說，交通事故現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)對(duì)智能駕駛企業(yè)很有價(jià)值，但這類數(shù)據(jù)通常僅掌握在政府部門手中，較少反哺相關(guān)企業(yè)。與此同時(shí)，這些數(shù)據(jù)會(huì)被定期清理，導(dǎo)致數(shù)據(jù)資產(chǎn)未能發(fā)揮高價(jià)值。
田豐建議，政府單位制定涵蓋“AI+政務(wù)”應(yīng)用的長期戰(zhàn)略，明確具體行動(dòng)計(jì)劃，確保政策有效落實(shí)。同時(shí)，設(shè)立類似首席AI官的職位，發(fā)揮青年創(chuàng)新人才作用，提升公務(wù)員AI素養(yǎng)。楊海明建議堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向。一方面，聚焦實(shí)際問題，形成“AI+政務(wù)”應(yīng)用的有效閉環(huán)；另一方面，聚焦實(shí)際需求，對(duì)政府側(cè)效率和百姓側(cè)需求進(jìn)行深入研究，找到下一步發(fā)展方向。
針對(duì)數(shù)據(jù)難題，楊海明建議，由國家或開源社區(qū)建設(shè)一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集作為基礎(chǔ)，從技術(shù)層面對(duì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行把關(guān)，“要像給學(xué)生提供規(guī)范教材一樣，給AI提供規(guī)范的高質(zhì)量數(shù)據(jù)。”
提及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，田豐建議整合算力、網(wǎng)絡(luò)和能源等基礎(chǔ)設(shè)施資源，以市或多城市為單位構(gòu)建AI算力中心和數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施資源的共享與高效利用。
“推動(dòng)AI應(yīng)用于政務(wù)時(shí)，可以先從高頻、低風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)試點(diǎn)，再向中低頻、高風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)迭代，建立賽馬機(jī)制，并推動(dòng)經(jīng)驗(yàn)分享與復(fù)制。”田豐強(qiáng)調(diào)，“要鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容試錯(cuò)。”
楊海明強(qiáng)調(diào)，從隱私安全到倫理風(fēng)險(xiǎn)，從敏感數(shù)據(jù)泄露再到大模型幻覺導(dǎo)致錯(cuò)誤判斷等，這些潛在風(fēng)險(xiǎn)也是AI用于政務(wù)時(shí)必須考量的問題。