創(chuàng)新齒輪正在加速轉(zhuǎn)動(dòng)！
在第九期中科創(chuàng)星硬科技冠軍企業(yè)創(chuàng)業(yè)營結(jié)業(yè)典禮現(xiàn)場，杭州洛微科技有限公司董事長馮寧寧的經(jīng)歷格外引人關(guān)注。這家曾因技術(shù)轉(zhuǎn)化四處碰壁的企業(yè)，在中科創(chuàng)星的幫助下，將市場方向調(diào)整為新能源汽車配件，不僅實(shí)現(xiàn)B輪融資到位，產(chǎn)品更是進(jìn)入陜西頭部車企供應(yīng)鏈。
這正是科技服務(wù)業(yè)加速賦能科技創(chuàng)新、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為“市場硬通貨”的生動(dòng)縮影。近年來，從國家頂層設(shè)計(jì)到地方創(chuàng)新實(shí)踐，科技服務(wù)業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
什么是科技服務(wù)業(yè)？通俗地說，它是指運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段，圍繞科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展、科技成果高效率轉(zhuǎn)化，向社會(huì)提供智力服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，具有人才智力密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)附加值大、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn)。
無論是企業(yè)尋求技術(shù)突破時(shí)的研發(fā)設(shè)計(jì)咨詢，還是高校科研成果轉(zhuǎn)化過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理，抑或是科研機(jī)構(gòu)技術(shù)成果落地所需的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、企業(yè)產(chǎn)品上市前的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證，乃至貫穿創(chuàng)新全鏈條的科技金融服務(wù)，這些都屬于科技服務(wù)業(yè)的范疇。
工業(yè)和信息化部科技司司長魏巍介紹，2019年至2023年，規(guī)上科技服務(wù)業(yè)企業(yè)營收年均增長12.3%。2024年，全國技術(shù)合同成交額達(dá)到6.8萬億元，同比增長11.2%，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長，提前完成《“十四五”技術(shù)要素市場專項(xiàng)規(guī)劃》確定的5萬億元目標(biāo)。
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”，而科技服務(wù)業(yè)正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵載體。它以智力服務(wù)為核心，串聯(lián)起創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，成為連接科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的天然“橋梁”。
早在2014年，我國就出臺(tái)《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，首次從國家層面構(gòu)建起科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的框架。當(dāng)前，在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略布局下，科技服務(wù)業(yè)被賦予新的歷史使命。2022年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》提到要“積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)”。科技服務(wù)業(yè)正成為連接供給側(cè)改革與需求側(cè)管理的紐帶，為內(nèi)需市場注入創(chuàng)新動(dòng)能。
2024年9月，工業(yè)和信息化部啟動(dòng)科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)籌建工作，標(biāo)志著我國科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)入系統(tǒng)性推進(jìn)階段。2025年2月，工信部面向社會(huì)各界公開征求對《科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》（征求意見稿）的意見，提出到2027年，制定40項(xiàng)以上科技服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立完善科技服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
當(dāng)頂層設(shè)計(jì)的藍(lán)圖遇上地方創(chuàng)新的活力，會(huì)碰撞出怎樣的火花？隨著國家層面的政策體系持續(xù)完善，北京、上海、江蘇等地也以先行者姿態(tài)推出專項(xiàng)政策，形成各具特色的實(shí)踐樣本。
在北京，科技服務(wù)業(yè)作為北京市兩大萬億產(chǎn)業(yè)集群之一，增加值占全市GDP的比重保持在8%以上，已成為首都高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。近年來，北京市相繼出臺(tái)《北京市加快科技創(chuàng)新發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》《北京市科技服務(wù)業(yè)“雙百”工程實(shí)施方案（2021—2025年）》等政策文件。今年1月又出臺(tái)《北京市支持科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，明確3大方面14條政策措施，并建立了由科技部門和行業(yè)主管部門雙牽頭的工作機(jī)制，形成工作合力。
在上海，2024年科技服務(wù)業(yè)營收增加值達(dá)3000多億元，同比增長8.8%。2024年9月，上海印發(fā)《上海市加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，瞄準(zhǔn)國際化定位，推動(dòng)高能級專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)落地。2025年4月，上海市政府常務(wù)會(huì)議原則同意《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新加快科技服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》并指出，要進(jìn)一步做大做強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)體系，更好發(fā)揮支撐賦能和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
在江蘇，《關(guān)于加快培育壯大現(xiàn)代高科技服務(wù)業(yè)的若干政策措施》也于2024年12月印發(fā)，啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代高科技服務(wù)業(yè)倍增行動(dòng)，突出人工智能、生物技術(shù)、綠能降碳等創(chuàng)新全鏈條和運(yùn)用全過程，加快培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。
潮涌東方，創(chuàng)新無界。如今的科技服務(wù)業(yè)正以靜水深流之勢重塑中國的創(chuàng)新版圖，將“象牙塔”中的知識(shí)寶藏轉(zhuǎn)化為扎根千行百業(yè)的“智慧根系”。隨著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面提速、區(qū)域創(chuàng)新實(shí)踐多點(diǎn)開花、跨界融合持續(xù)深化，科技服務(wù)的“毛細(xì)血管”將助力千萬企業(yè)在智力賦能中輕裝上陣，以高質(zhì)量發(fā)展奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。