原標(biāo)題：上半年新增專項(xiàng)債發(fā)行超2萬億元 預(yù)計(jì)三季度將進(jìn)一步提速

上半年，地方債放量發(fā)行。《證券日報(bào)》記者根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，各地發(fā)行地方債規(guī)模約54902億元，與2024年同期的34928億元相比，增長約57.2%。這是今年財(cái)政政策前置發(fā)力的一個(gè)突出體現(xiàn)。

新增專項(xiàng)債發(fā)行進(jìn)度也在加快。據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，各地發(fā)行新增專項(xiàng)債規(guī)模約21607億元，較2024年上半年的14935億元，增長約44.7%。

陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級投資顧問朱華雷在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，今年上半年專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模較去年同期較大幅度增長，體現(xiàn)出政策支持力度增強(qiáng)。上半年新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模增長、投向領(lǐng)域拓寬，對于穩(wěn)增長、促投資、惠民生等方面具有重要意義。專項(xiàng)債通過加大對基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。

今年的《政府工作報(bào)告》明確，擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬億元、比上年增加5000億元，重點(diǎn)用于投資建設(shè)、土地收儲(chǔ)和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。

受國務(wù)院委托，財(cái)政部部長藍(lán)佛安6月24日向十四屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議作2024年中央決算的報(bào)告。藍(lán)佛安表示，財(cái)政部門靠前發(fā)力，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)對惠民生、促消費(fèi)、增后勁領(lǐng)域的投入，推動(dòng)政策盡快落地見效。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，地方債整體發(fā)行規(guī)模在上半年創(chuàng)下歷史新高。下半年，新增地方債的發(fā)行預(yù)計(jì)明顯加快，往年專項(xiàng)債的發(fā)行通常呈現(xiàn)前置化特征，且在三季度前基本完成全年的發(fā)行計(jì)劃。二季度末地方債發(fā)行已經(jīng)出現(xiàn)加速的趨勢，作為傳統(tǒng)的地方債集中發(fā)行季度，預(yù)計(jì)今年三季度地方債發(fā)行也將有所加速，單季度新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模或接近2萬億元。

朱華雷表示，預(yù)計(jì)三季度新增專項(xiàng)債發(fā)行將進(jìn)一步提速。發(fā)行規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，發(fā)行節(jié)奏有望加快，投向領(lǐng)域也更加多元化。

財(cái)政部網(wǎng)站6月30日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于2024年中央決算的報(bào)告》顯示，下一步，將用好用足更加積極的財(cái)政政策，根據(jù)形勢變化及時(shí)推出增量儲(chǔ)備政策，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，全力鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基本面。

“加快政策落地，強(qiáng)化部門協(xié)同，多措并舉幫扶困難企業(yè)，盡早發(fā)行和使用超長期特別國債、專項(xiàng)債券等，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng)效應(yīng)，支持做好‘兩重’‘兩新’等工作，推動(dòng)促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)、惠民生等政策早見效、多見效。”藍(lán)佛安說。