原標題:加快釋放服務消費潛力和動能
□ 優(yōu)化消費供給,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求;
□ 增強消費信心,以增收減負提升消費能力;
□ 優(yōu)化消費環(huán)境,以權益保障增強消費意愿。
服務消費一頭連著經(jīng)濟,一頭連著民生,是觀察宏觀經(jīng)濟的“晴雨表”,也是保障和改善民生的“穩(wěn)定器”。近期召開的中央政治局會議強調(diào),要“有效釋放內(nèi)需潛力”“在擴大商品消費的同時,培育服務消費新的增長點”,凸顯發(fā)展服務消費的重要性。
當前,我國居民消費個性化、多樣化、品質(zhì)化的升級趨勢明顯,已進入服務消費發(fā)展擴容提質(zhì)的“黃金期”。推動服務型消費提質(zhì)擴容,必須把握消費結構升級方向,在供給、需求和市場層面協(xié)同發(fā)力,切實讓消費者敢消費、能消費、愿消費。
優(yōu)化消費供給,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。我國人口規(guī)模巨大,不同人群對服務消費的需求日益細分,要聚焦各群體服務消費訴求,不斷完善支持服務消費的政策體系,引導服務業(yè)企業(yè)針對細分行業(yè)和具體場景打造特色服務產(chǎn)品,更好滿足消費者多樣化、多層次、差異化的需求。深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革開放,選擇市場需求大、有效供給不足的領域,分步、分類、分區(qū)域擴大開放,鼓勵更多社會資本和外資進入服務領域,在開放發(fā)展中更好滿足消費需求。促進“人工智能+消費”發(fā)展,不斷打造新業(yè)態(tài)、新場景,促進數(shù)智融合、多業(yè)態(tài)聚合、多場景交融,為消費者創(chuàng)造更多選擇。加強服務領域標準化、規(guī)范化、品牌化建設,增強自主品牌的國內(nèi)外知名度和影響力,引導高端服務消費回流。
增強消費信心,以增收減負提升消費能力。收入是消費的基礎,只有實現(xiàn)收入的穩(wěn)步增長,才能增強消費底氣,減輕消費后顧之憂,進而帶動服務消費增長。加大穩(wěn)就業(yè)政策實施力度,強化減負穩(wěn)崗、擴崗激勵、創(chuàng)業(yè)支持和人崗匹配等政策舉措,推動實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。多渠道增加居民收入,健全工資增長機制,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金水平,實施育兒補貼制度,逐步推行免費學前教育,降低家庭預防性儲蓄需求,努力讓消費者消費信心更強。推動以舊換新政策向服務消費領域拓展,創(chuàng)新推出教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、助餐、家政等消費補貼,釋放服務消費潛力。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,降低住房消費對服務消費的擠出效應。保障服務消費“時間”供給,落實帶薪休假制度,探索實行彈性、錯峰休假,讓消費者有閑暇時間進行消費。
優(yōu)化消費環(huán)境,以權益保障增強消費意愿。加快建立服務業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員信用數(shù)據(jù)庫,推行服務質(zhì)量監(jiān)測評價制度,推動信譽核查、信用報告等信息公開,對嚴重失信主體實施行業(yè)禁入,并通過信用中國平臺公示,推動服務消費誠信發(fā)展。制定修訂服務消費相關標準,加強服務行業(yè)監(jiān)管,保障消費者能夠安全消費和明白消費。保障消費者合法權益,對侵害消費者利益行為零容忍,嚴厲打擊虛假宣傳、網(wǎng)絡欺詐、信息泄露等行為,讓服務消費更加放心和舒心。完善消費者投訴和糾紛解決機制,暢通消費者投訴和維權渠道,讓消費者維權更便捷更省心。
(作者系中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所研究員)