李克強(qiáng)總理在今年兩會(huì)后的記者招待會(huì)上指出，中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，住房既是經(jīng)濟(jì)問題，更是民生問題。中國政府有保障群眾基本居住條件的責(zé)任。中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程還在加快，中國房地產(chǎn)市場的需求是剛性的，鼓勵(lì)居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

 

　　上海市公積金上調(diào)方案將于3月底前在公積金管委會(huì)上討論，確定最終的上調(diào)額度并盡快落地。一旦公積金額度提高，將釋放樓市購買力。為鼓勵(lì)居民自住需求，公積金這個(gè)工具理應(yīng)發(fā)揮更大效力。

 

　　目前，上海公積金規(guī)定為：單人最高可貸40萬元，每戶最高可貸80萬元。有媒體報(bào)道，公積金個(gè)貸限額可能將一次性大幅提高75%，調(diào)整為單人可貸70萬元，每戶最高可貸140萬元。

 

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛認(rèn)為，額度提高多少都是技術(shù)性問題，重要的是給房地產(chǎn)業(yè)釋放了一個(gè)重要的信號(hào)。

 

　　丁建剛：不想不管這個(gè)公積金放多少，肯定是放，它釋放了一個(gè)重要的市場信號(hào)，就是政府對房地產(chǎn)市場的判斷和理念發(fā)生了根本的變化。其實(shí)這個(gè)根本的變化是從3月5號(hào)李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中開始的，這次的政府工作報(bào)告沒有像過去多年那樣，甚至連調(diào)控兩個(gè)字都提，調(diào)控、抑制、遏制等等這樣的字眼，房價(jià)也沒有提。相反提的是穩(wěn)定住房消費(fèi)，這一條是首次寫進(jìn)政府工作報(bào)告。那么也是6年來再次提到支持居民自住和改善性的需求，同時(shí)這個(gè)提了很多穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的這樣的一些理念。

 

　　所以從這個(gè)時(shí)候?qū)嶋H上我們的政策已經(jīng)根本轉(zhuǎn)向了，那么住建部也表態(tài)，至于上海的公積金，實(shí)際上這是一個(gè)技術(shù)性的問題了。要看地方政府看自己的公積金額度，比如調(diào)到120萬，調(diào)到100萬它至少是向市場釋放了一個(gè)重要的信號(hào)，這一點(diǎn)要遠(yuǎn)比額度調(diào)多少更重要。

 

　　未來的幾天之內(nèi)，甚至很快的時(shí)間，各地的暖市支持穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的政策就都會(huì)出臺(tái)，事實(shí)上比如中央政府的這一次政策的轉(zhuǎn)向，使得地方政府出臺(tái)這樣一些暖市，拖市的這樣一些政策措施實(shí)際上都已經(jīng)打開了綠燈了，那我相信還有些政策比如說，落實(shí)政府工作報(bào)告，支持改善型需求，我們現(xiàn)在的二套房首付高達(dá)6成，貸款利率還要1.1倍的基準(zhǔn)利率，這實(shí)際上不是支持，是懲罰。這兩條一定也會(huì)改，也很快會(huì)出臺(tái)。二手房交易的盈利稅，現(xiàn)在的免征期仍然是5年，我相信這一條也應(yīng)該盡快的修訂，所以未來的一段時(shí)間內(nèi)我們看整個(gè)政策會(huì)發(fā)生非常明確的這樣一個(gè)指向型變化。

 

　　從今年1、2月份房地產(chǎn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)市場開年銷售情況堪憂。數(shù)據(jù)顯示，1、2月份，全國房地產(chǎn)投資增速、銷售、拿地等指標(biāo)全面下滑。上海的這一波政策暖風(fēng)能使得房地產(chǎn)市場升溫嗎？又能在多大程度上保障居民的自住或改善需求？

 

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭做出解析。

 

　　經(jīng)濟(jì)之聲：一線城市暫時(shí)不能放松限購，公積金是地方手中可用的一大工具，公積金政策的調(diào)松對于上海鼓勵(lì)居民自住性住房來說，有什么意義？

 

　　楊紅旭：實(shí)際上它確實(shí)能夠降低相關(guān)購房者的成本，因?yàn)樯虾Ｒ恢惫e金額度比較少，個(gè)人最高是40萬，假如說沒有補(bǔ)助公積金的話還要少，加起來才80萬。這個(gè)明顯低于北京，也低于很多的一些大城市。所以說這一次的調(diào)高就等于說這個(gè)幅度等于說門檻放低了75%。據(jù)說這樣的一大門檻幅度降低，對于這種剛需尤其是使用公積金的人，這個(gè)是降低了門檻，而且省了很多力氣，因?yàn)楣e金的利息比商代的利息低15%-20%。

 

　　經(jīng)濟(jì)之聲：在現(xiàn)在的這個(gè)降息的過程當(dāng)中公積金的貸款還是非常有吸引力的？

 

　　楊紅旭：公積金的貸款利率是跟基準(zhǔn)利率的，它有一個(gè)浮動(dòng)空間，隨著降息它也會(huì)同步降。所以它的差距，這個(gè)優(yōu)惠的幅度是一直存在的。前段時(shí)間上海市長也在兩會(huì)上說，今年限購不放松。這樣好像是一個(gè)利空消息，那么公積金貸款放松的這樣利好，也會(huì)對沖一下相對放松這樣的利空，這對上海的購房者也是一種心理上的安慰。

 

　　據(jù)說是政府并不是不想扶持樓市，并不是不想保護(hù)剛需。限購的話是內(nèi)部還有些其他的考慮因素，至少公積金的話表明上海官方也希望能夠保護(hù)自住和改善需求的，這個(gè)信號(hào)的話會(huì)使人們預(yù)期向好。

 

　　經(jīng)濟(jì)之聲：當(dāng)然我們也希望借著這個(gè)機(jī)會(huì)，這個(gè)公積金的貸款的手續(xù)什么也能改革一下。因?yàn)橹斑@塊雖然說了很多年，但是大家可能用起來，不光是額度的問題，還有手續(xù)也是比較煩瑣的，咱們也期待進(jìn)一步的出臺(tái)。

 

　　日前，福建省三部門出臺(tái)穩(wěn)定住房消費(fèi)支持剛性住房需求的相關(guān)指導(dǎo)意見，提出放寬全省首套房、首改房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，首次申請公積金貸款的首付比例降到20%。廣州、濟(jì)南方面也表示，利用公積金貸款購買首套房時(shí)，首付比例最低為20%。各地政策暖風(fēng)頻吹，會(huì)取得什么樣效果？

 

　　楊紅旭：首先政府放松是必然的。因?yàn)槔羁藦?qiáng)總理在報(bào)告中已經(jīng)說了，要支持自主性購房需求和改善購房需求。最近住建部也對公積金政策有些部署，有進(jìn)一步的降低門檻，增加額度。希望各地能夠大力支持這種自助行購房需求。

 

　　上海也是在落實(shí)中央，包括住建部的一些精神，使各地公積金管理部門都會(huì)有些動(dòng)作出來，而且本周預(yù)計(jì)這個(gè)房地產(chǎn)主管部門可能還會(huì)有些穩(wěn)定樓市，包括就是說是這個(gè)穩(wěn)定住房消費(fèi)的一些政策會(huì)釋放出來，本周可能就會(huì)有政策出來。整個(gè)中央部門，包括政府在接下去的一、兩個(gè)月都會(huì)掀起一波新的穩(wěn)定樓市刺激住房消費(fèi)，其實(shí)也是救樓市的一些措施，它對樓市的影響是顯而易見的，就是使樓市繼續(xù)的復(fù)蘇和回暖。

 

　　目前成交價(jià)格還在跌大部分城市，預(yù)計(jì)2季度大部分城市都會(huì)止跌。然后會(huì)反轉(zhuǎn)，目前的話一線城市實(shí)際價(jià)格已經(jīng)開始漲了。

 

　　經(jīng)濟(jì)之聲：上周在廣州開盤的某房地產(chǎn)項(xiàng)目，總計(jì)100套房源在開盤當(dāng)天售罄。久違的“日光盤”項(xiàng)目再次出現(xiàn)，是偶然現(xiàn)象，還是房價(jià)止跌信號(hào)？

 

　　楊紅旭：從市場的表現(xiàn)來看，確實(shí)一線城市其實(shí)已經(jīng)反轉(zhuǎn)了。去年4季度以來我一直是在說整個(gè)政策面，暖風(fēng)頻吹，一線城市的成交量在去年四季度已經(jīng)起來了。所以說比廣州還要猛的應(yīng)該是深圳，深圳的房價(jià)去年過后的話漲幅非常明顯，很多的房源已經(jīng)漲到10%到15%了。

 

　　北京、上海接下去也會(huì)像深圳、廣州一樣市場會(huì)回暖，因?yàn)檫@個(gè)就是整個(gè)市場大勢包括政策的雙重的因素導(dǎo)致市場必然會(huì)出現(xiàn)恢復(fù)，其中一線是率先恢復(fù)。