歐盟委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日表示，經(jīng)過審查，歐元區(qū)18個(gè)成員國2015年財(cái)政預(yù)算案均未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題。這意味著在法、意兩國作出“最后一分鐘的妥協(xié)”后，歐元區(qū)國家來年預(yù)算案全部過關(guān)，此前引發(fā)歐元區(qū)內(nèi)部分歧的財(cái)政整頓政策將得以繼續(xù)執(zhí)行。

    為避免重蹈債務(wù)危機(jī)覆轍，2013年起歐盟要求歐元區(qū)成員國提交下一年的財(cái)政預(yù)算方案，由歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)審核。本月15日前，歐元區(qū)國家相繼提交了相關(guān)文件。

    本月初，法國財(cái)政部長米歇爾·薩潘在公布法國2015年財(cái)政預(yù)算草案時(shí)指出，法國將推遲兩年實(shí)現(xiàn)財(cái)政赤字降到國內(nèi)生產(chǎn)總值3%以下的目標(biāo)，計(jì)劃2015年法國財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值4.3%。法國總統(tǒng)奧朗德上任之初承諾將會(huì)實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡，但這已是其第二次將實(shí)現(xiàn)赤字目標(biāo)的時(shí)間推遲兩年。意大利國內(nèi)也有反對繼續(xù)執(zhí)行緊縮政策的呼聲，一些議員表示，深陷衰退泥潭的意大利應(yīng)該將減赤目標(biāo)推后幾年。

    但法、意兩國的主張?jiān)跉W洲內(nèi)部引起較多不滿，歐盟委員會(huì)、德國等機(jī)構(gòu)和國家日前均向法國施壓，要求其嚴(yán)肅對待歐元區(qū)財(cái)政紀(jì)律，履行自己的國際承諾。特別是德國總理默克爾多次表示，歐元區(qū)國家都應(yīng)遵守既定規(guī)則，任何國家都不應(yīng)例外。此前一直較為嚴(yán)格執(zhí)行緊縮方案的重債國希臘、愛爾蘭等，也反對為法、意兩國開辟“特殊通道”。西班牙經(jīng)濟(jì)部大臣路易斯·德金多斯明確表示，規(guī)則對于每個(gè)成員應(yīng)一視同仁，不應(yīng)有所偏袒。

    最終，法、意兩國作出讓步。

    在歐盟委員會(huì)表態(tài)前一天（27日），法國財(cái)政部長薩潘宣布，法國政府2015年將在原財(cái)政計(jì)劃基礎(chǔ)上多削減赤字36億到37億歐元。薩潘說，法國實(shí)現(xiàn)更多減赤額度的途徑有二：一是通過大力打擊偷稅漏稅行為提高財(cái)政收入，二是結(jié)合利率變化情況對財(cái)政支出進(jìn)行重新評估。他說，法國及歐洲市場利率下降減輕了法國政府的還債壓力，有利于削減更多赤字。

    薩潘還表示，2015年法國政府將加大結(jié)構(gòu)性赤字削減力度，削減額將至少占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例的0.5%。結(jié)構(gòu)性赤字是指由社會(huì)保障支出等不受經(jīng)濟(jì)形勢變化影響的支出引起的赤字，是法國目前財(cái)政赤字居高不下的主要原因。

    意大利對于削減財(cái)政赤字也存有畏難情緒，其最大的問題同樣是結(jié)構(gòu)性赤字。但意大利經(jīng)濟(jì)部長帕多安也作出承諾，2015年該國結(jié)構(gòu)性赤字的降幅將由此前設(shè)定的、占GDP比重的0.1%擴(kuò)大至0.3%。意大利方面還承諾，采取更多舉措來削減公共債務(wù)，預(yù)計(jì)2015年占GDP比重將降至133.4%。

    薩潘和帕多安的這番表態(tài)意味著，法、意兩國在削減赤字問題上向歐盟展現(xiàn)出妥協(xié)姿態(tài)，有利于它們的財(cái)政預(yù)算草案獲得歐盟委員會(huì)審查通過。

    盡管沒有點(diǎn)名，歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)委員卡泰寧在一份聲明中表示，歡迎一些歐元區(qū)國家針對歐盟委員會(huì)的關(guān)切，做出了具有建設(shè)性意義的反饋。

    分析人士認(rèn)為，在這場緊縮與放松財(cái)政政策的博弈中，歐盟委員會(huì)只是贏得了階段性勝利，由于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)瀕臨通縮邊緣，意大利、法國也沒有更多應(yīng)對措施，財(cái)政整頓政策將成為政府難有作為的“替罪羊”。還有分析指出，未來一段時(shí)間內(nèi)，在歐元區(qū)國家財(cái)政政策難有騰挪空間的背景下，歐洲經(jīng)濟(jì)將更加依賴歐洲央行“輸血”，非常規(guī)的貨幣寬松政策將很快到來。

    近幾個(gè)月來，歐洲經(jīng)濟(jì)一系列數(shù)據(jù)均表現(xiàn)不佳，從去年起持續(xù)數(shù)月的疲弱復(fù)蘇再度面臨下行風(fēng)險(xiǎn)。最新數(shù)據(jù)顯示，受消費(fèi)者信心和零售業(yè)信息低迷影響，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)降至長期均線100以下，創(chuàng)10個(gè)月新低。國際貨幣基金組織在秋季峰會(huì)上將歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今明兩年增速降為2.2％和3.1％。作為歐元區(qū)第二大和第三大經(jīng)濟(jì)體，法國和意大利經(jīng)濟(jì)雙雙陷入困境。法國二季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)零增長，預(yù)計(jì)2014年經(jīng)濟(jì)增速為0.5％；意大利二季度經(jīng)濟(jì)陷入衰退，這是2008年以來的第三次衰退，預(yù)計(jì)2014年全年負(fù)增長0.3%。