省發(fā)改委規(guī)劃處處長劉迎軍介紹，我省的落戶階梯規(guī)劃為大中小城市40%左右，縣城和小城鎮(zhèn)30%左右，農(nóng)村及新型社區(qū)30%左右。通過納稅、社保和住房等約束條件，控制大城市人口過快增長。

進城農(nóng)民工子女將免除學雜費

我省將在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等領域，為農(nóng)業(yè)轉移人口創(chuàng)造更加便利的條件。保證已進入城鎮(zhèn)社會保障系統(tǒng)的農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療個人賬戶的可轉移性和便捷性。集中建設單元型或宿舍型公租房，探索建設城鄉(xiāng)接合部公租房，面向農(nóng)民工出租。

進城農(nóng)民工子女將納入義務教育經(jīng)費保障范圍，免除學雜費。流入地要將農(nóng)民工隨遷子女納入學前一年免費教育和免費中等職業(yè)教育范圍，逐步實現(xiàn)符合條件的農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加中、高考。

此外，我省將有序推進農(nóng)民工融入企業(yè)、子女融入學校、家庭融入社區(qū)、群體融入社會，建設包容性城市。提高各級黨代會、人大、政協(xié)中農(nóng)民工代表的比例。

重點支持陜南地區(qū)人口較少鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并

據(jù)悉，我省將推進行政區(qū)劃管理創(chuàng)新，選擇部分產(chǎn)業(yè)基礎良好、區(qū)位優(yōu)勢突出、人口規(guī)模較大、輻射帶動作用較強的縣，啟動省直管縣試點工作。

在財政體制、經(jīng)濟管理、社會管理等方面賦予更多發(fā)展權限，減少行政層級，不斷增強縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的活力和實力。

省發(fā)改委副主任張文波說，我省將支持具備行政區(qū)劃調整條件的縣有序改市、撤縣設區(qū)，合理調整鎮(zhèn)村規(guī)模，對吸納人口多、經(jīng)濟實力強的鎮(zhèn)，可賦予同人口和經(jīng)濟規(guī)模相適應的管理權，建設縣域中心城市，重點支持陜南地區(qū)人口較少、自然條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。

2020年主城區(qū)建設面積850平方公里

按照規(guī)劃，我省將加快以西咸新區(qū)為龍頭的大西安建設步伐，構建新歐亞大陸橋快速干道，建設成通江達海、陸空聯(lián)運、無縫銜接的立體化交通樞紐。預計到2020年，大西安都市圈主城區(qū)建設面積將達850平方公里，都市區(qū)人口達1280萬。