《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出,轉變政府職能必須深化機構改革,完善統一權威的食品藥品安全監管機構,減少行政執法層級,加強食品藥品等重點領域基層執法力量。貫徹落實上述要求,湖北省要加快推進食品藥品監管體制改革,切實提高監管能力和水平。
要建立完善統一權威的食品藥品安全監管機構。以食品藥品監管體制改革為契機,明確省、市、縣、鄉鎮(街道)四級食品藥品監管部門的職能定位,落實屬地監管責任,做到事權分離、權責明確,減少監管環節,保證上下協調聯動,防范系統性食品藥品安全風險。
要健全基層管理體系。充實基層監管力量,配備必要的技術裝備,加快形成食品藥品監管橫向到邊、縱向到底的工作體系。縣級食品藥品監管機構在鄉鎮(街道)或按區域設立派出機構,在農村行政村和城鎮社區配備食品藥品協管員,全面推進基層食品藥品安全網格化監管。
要加強檢驗檢測能力建設。構建“檢驗依托科研,科研提升檢驗”的良性運行機制,建立健全技術支撐體系,推進省部共建合作,構建國家區域性檢測中心。縣級建立綜合性檢驗檢測平臺。探索建立第三方檢驗檢測機構,建立全省協調統一、有效運行的食品藥品安全檢驗檢測體系。
要加強監管隊伍建設。吸納更多專業技術人員從事食品藥品監管工作,建設覆蓋全省系統的網絡教育培訓平臺,開展市、縣級食品藥品監管部門領導干部省級輪訓,試點實施競崗輪崗制度,建立科學的人才考核評價機制。 □ 湖北省食品藥品監管局黨組書記、局長 李昌海