雖然馬云曾說過，畢業(yè)證只是一張紙。但對于絕大多數(shù)人而言，這張紙越“厚”越好，學(xué)歷越高機會也越多。
在杭州做建材生意的陳秋葉女士，就想提高一下學(xué)歷。她通過一家名為“明基教育”的培訓(xùn)機構(gòu)參加了成人高考，對方承諾，三年之后可獲得浙江樹人大學(xué)頒發(fā)的大專學(xué)歷證書。可是，三年的費用交完了，證書卻沒有消息。
如今，“明基教育”處于失聯(lián)狀態(tài)。浙江樹人大學(xué)稱，能找到陳女士的學(xué)籍，但因為“明基教育”沒有把相關(guān)費用和資料交給學(xué)校，所以無法發(fā)證。
陳女士的遭遇并非個例。錢江晚報記者在調(diào)查中了解到，“明基教育”屬于一家民營技能培訓(xùn)機構(gòu)，并不具備學(xué)歷教育的資質(zhì)，甚至不是一個獨立的法人。但是，浙江樹人大學(xué)卻將其作為一個教學(xué)點，合作時間達6年之久。
截至錢江晚報記者發(fā)稿，浙江樹人大學(xué)承諾，如果“明基教育”的學(xué)員可以提供包括相關(guān)科目的考試成績等資料，將“免費”幫助申請學(xué)歷證書。與此同時，浙江省教育廳也表示，將會督促浙江樹人大學(xué)解決好相關(guān)問題。
而“明基教育”事件也反映出現(xiàn)在成人高等教育的亂象。今年8月6日，浙江省教育廳為此發(fā)出了提醒通知。
明基教育6家分校全部失聯(lián)
數(shù)百人拿不到大專學(xué)歷證書
初中學(xué)歷的陳女士2011年第一次接觸到“明基教育”。“就在我們市場二樓，有一個明基教育義蓬分校，聽說該培訓(xùn)機構(gòu)可以拿到大專學(xué)歷，我就報名了。”
陳女士說當(dāng)時和她一同報名的約有20人，每個人交了130元的資料費和2300元的一年學(xué)費。“經(jīng)過一個多月培訓(xùn)，參加了成人高考，后來他們說我被樹人大學(xué)的成人教育學(xué)院錄取了，還給了我浙江省成人高校錄取通知書，上面寫著行政管理專業(yè)。”
被錄取后，陳女士偶爾能收到明基教育發(fā)來的上課通知，但因為自己有工作，所以除了交學(xué)費，基本上很少去學(xué)校。“2013年6月，交了500元書費和2300元學(xué)費。2014年1月，又交了2300元學(xué)費。還拍了畢業(yè)照。”
按照計劃，2014年7月陳女士就算畢業(yè)了，可以拿到浙江樹人大學(xué)的大專學(xué)歷畢業(yè)證了，可一直等到現(xiàn)在都沒有消息。“我找到明基教育的時候，他們已經(jīng)大門緊閉，人去樓空了。”
今年7月28日，陳女士收到了明基教育的一條短信通知，內(nèi)容是“因房租到期，房東收回。現(xiàn)在需要搬地方，新的地方還在裝修中。近期如有問題可以聯(lián)系136341163**。急需的課程，最近會在附近臨時租個場地上課。”
算起來，陳女士是2011級，和她一起的有200多人，但沒有拿到畢業(yè)證的不僅11級，10級和12級都有。唐玉軍就是其中之一，2012年，他通過明基教育獲得了浙江樹人大學(xué)的成人高校錄取通知書，專業(yè)也是行政管理。“當(dāng)時說3年之后能夠拿到樹人大學(xué)的大專函授畢業(yè)證，每年交2300元的學(xué)費。”可沒上了幾天課，唐玉軍就發(fā)現(xiàn)明基教育聯(lián)系不上了。
從上周五開始，錢江晚報記者也試圖聯(lián)系明基教育的相關(guān)負責(zé)人，但要么關(guān)機，要么無人接聽。昨天，明基教育的官方網(wǎng)站顯示在維護中，無法進入，杭州6家分校的公開電話，也都處于無法接通的狀態(tài)。
浙江樹人大學(xué)去年已停止與明基教育合作
學(xué)歷證書拿不到是因為“資料不齊費用沒到位”
找不到明基教育，很多學(xué)員把希望放在浙江樹人大學(xué)上，陳女士等學(xué)員認為，既然已被浙江樹人大學(xué)錄取，而且也交了三年學(xué)費（交給明基教育），即使聯(lián)系不上明基教育，浙江樹人大學(xué)也該發(fā)學(xué)歷證書。
錢江晚報記者就此聯(lián)系了浙江樹人大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院，相關(guān)負責(zé)人經(jīng)過查詢后，確認包括陳女士在內(nèi)的學(xué)員都具有浙江樹人大學(xué)的學(xué)籍，也到了辦畢業(yè)證的時間。然而，至今沒有發(fā)證的原因是：這批學(xué)員資料不齊，費用沒到位。“他們是通過明基教育報考的，雖然被錄取了，但至今明基教育沒有完整的相關(guān)資料，包括他們這三年的學(xué)習(xí)成績等，明基也沒有及時把學(xué)費交給我們。”浙江樹人大學(xué)相關(guān)負責(zé)人表示，明基教育已經(jīng)拖欠他們約50多萬元的費用。
據(jù)了解，高校畢業(yè)生每年注冊有兩個時間段，即春季生（7月前后）、秋季生（12月左右），浙江樹人大學(xué)解釋，因為明基教育沒有及時將資料和費用交上，導(dǎo)致他們無法按時申請注冊，進而導(dǎo)致這些本已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)員至今無法獲得畢業(yè)證和學(xué)歷證。
浙江樹人大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的相關(guān)負責(zé)人說，他們和明基教育屬于合作辦學(xué)，明基教育各個分校作為浙江樹人大學(xué)的一個教學(xué)點。明基教育負責(zé)招生、報考，通過成人高考的分數(shù)線后，浙江樹人大學(xué)負責(zé)發(fā)放成人高校錄取通知書，登記學(xué)籍，然后為明基教育制定教學(xué)計劃，明基教育負責(zé)培訓(xùn)上課，到期后，明基教育需要將學(xué)員的學(xué)籍資料和學(xué)費的30%交給浙江樹人大學(xué)，浙江樹人大學(xué)經(jīng)考察后幫助申請畢業(yè)證等。
在這樣的模式下，浙江樹人大學(xué)在全省有很多教學(xué)點，明基教育也幫助省內(nèi)外很多高校招生。
不過，浙江樹人大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院相關(guān)負責(zé)人強調(diào)，早在2013年，已經(jīng)與明基教育停止合作。“現(xiàn)在我們也常常聯(lián)系不上明基教育。這么多學(xué)生過來找我們也不是個事，最好能夠由明基教育組織一下，因為最終相關(guān)材料還是需要明基教育提供的。”
明基教育并非獨立法人
相關(guān)部門認為其不能對外營業(yè)
雖然成人高等教育的門檻較低，但是依然有門檻，而且高校設(shè)置校外教學(xué)點，有嚴格要求，必須到省教育廳進行備案。浙江省教育廳高教處相關(guān)負責(zé)人告訴錢江晚報記者，高校與社會培訓(xùn)機構(gòu)合作辦成人教育，是被允許的，但有嚴格要求，“對方必須是獨立法人，要有必需的場地和設(shè)備，而且高校要全程負責(zé)師資力量以及必要的管理。”
對此，浙江樹人大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院的相關(guān)負責(zé)人解釋說，與明基教育的協(xié)議是在2005年簽的。“好像是叫明基教育培訓(xùn)學(xué)校，但因為學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)換了，現(xiàn)在一時還沒找到當(dāng)初的合作協(xié)議，弄不清楚具體的叫法。”他坦言，他也是后來才參與管理的，所以回答這個問題也為難。
錢江晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，明基教育提供給學(xué)員的沒有發(fā)票，只有收據(jù)，抬頭為“明基職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校統(tǒng)一收款收據(jù)”。
蕭山區(qū)教育局成人教育科負責(zé)人向錢江晚報記者證實：經(jīng)查詢從未審批過名稱中有“明基”的教育培訓(xùn)機構(gòu)。可以肯定的是，明基職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校并非屬于教育部門審批的具有學(xué)歷教育資質(zhì)的教學(xué)機構(gòu)。
民辦教育機構(gòu)登記審批，不在教育部門，就該在勞動部門。蕭山區(qū)人力資源和社會保障局核實確認，明基職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校在2009年10月21日審批通過，培訓(xùn)的工種為計算機操作及相關(guān)工種，培訓(xùn)等級為初級和中級。“根據(jù)相關(guān)規(guī)定，到我們這邊只是一個前置條件，后面還需要經(jīng)過民政登記和工商注冊，現(xiàn)在來看都沒有，所以可以確定的是，明基職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校不是一個獨立法人，不能對外營業(yè)。”
浙江樹人大學(xué)承諾會對學(xué)員負責(zé)
浙江省教育廳下發(fā)通知要求規(guī)范此類合作辦學(xué)行為
“明基教育”所反映的問題并非個案，背后是成人高等教育的亂象在滋生。錢江晚報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，成人高等教育培訓(xùn)市場的亂象體現(xiàn)在四個方面：一是無牌無證；二是虛假廣告，比如掛名師，實際由“江湖老師”授課；三是教育質(zhì)量差、教育內(nèi)容縮水；四是少數(shù)高校繼續(xù)教育部門，選擇教學(xué)點時把關(guān)不嚴，管理不善。
而浙江省教育廳已經(jīng)注意到這一點，相關(guān)負責(zé)人告訴錢江晚報記者，今年8月6日，浙江省教育廳已經(jīng)下發(fā)了書面通知，要求規(guī)范高校繼續(xù)教育合作辦學(xué)行為。針對浙江樹人大學(xué)的情況，浙江省教育廳高教處相關(guān)負責(zé)人表示，他們將會介入了解，并且督促浙江樹人大學(xué)解決好相關(guān)問題。
浙江樹人大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院相關(guān)負責(zé)人表示，雖然與明基教育的合作已經(jīng)結(jié)束，但是他們會對經(jīng)浙江樹人大學(xué)錄取的學(xué)員負責(zé)，必要時，即使無法拿到相關(guān)費用，也會在相關(guān)資料補齊的情況下，幫助這批學(xué)員在今年秋天申請學(xué)位。
本報實習(xí)生 謝異 本報通訊員 鄭仰中
本報首席記者 李陽陽