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行政扯皮不該耽誤“就近入學”

行政扯皮不該耽誤“就近入學”

2014-08-14 14:15:00

來源:中國教育報

  面對孩子上學難的問題,兩區教育主管部門推來推去不是解決問題的根本,最為根本的是要最快明確該小區的歸屬,切實落實好孩子就近入學政策。

  馬上就要開學了,武漢市鐵基山小區10余個孩子還沒確定去哪兒上學。該小區位于武漢市三環線內關山大道東側,地圖上顯示處于東湖高新區腹地。從小區門口步行10分鐘就有兩所小學,兩所學校均表示不對口該小區,小區的孩子應該去15公里以外的江夏紙坊街的小學“對口入學”,家長紛紛表示,這不現實,也違背中小學生“就近入學”原則。(8月11日《湖北日報》)

  步行10分鐘的路程不叫近,15公里以外的路程卻叫近,這還是就近入學嗎?為保障我國義務教育的正常實施,早在1986年,國家在通過的《中華人民共和國義務教育法》第九條規定:“地方各級人民政府適當設置小學、初級中等學校,使兒童、少年就近入學。”《義務教育法實施細則》第二十六條規定:“實施義務教育學校的設置,由設區的市級或者縣級人民政府統籌規劃,合理布局。小學的設置應當有利于適齡兒童、少年就近入學。”這些是對義務教育階段就近入學政策在法律上的明確規定。我國是一個法治國家,有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究是實施依法治國的基本要求,開學在即,武漢市鐵基山小區10余個孩子將何去何從?這將充分反映當地政府和教育主管部門貫徹依法治國國策的態度!

  當然,武漢市鐵基山小區有著特殊的歷史背景,該小區隸屬管轄手續沒有移交,至今沒納入東湖高新區管理范圍,沒法辦理戶口等變更手續。已經有多名孩子因為這樣的歷史問題,就近入學的權利已遭受到了侵害,難道還要讓這10余個孩子就近入學的權利繼續遭受侵害嗎?武漢市鐵基山小區到底該歸屬什么區管轄,難道不應該盡快有一個明確的答案嗎?而目前最大的實際就是,鐵基山小區的確屬于東湖高新區518平方公里國土范圍。

  令人不可思議的是,該小區近年來竟然一直是小區屬地管理不明。不但沒有對口學校,就連居民去世證明都沒法辦,無法想象這里的居民近年來需要政府服務的問題是如何解決的。面對孩子上學難的問題,兩區教育主管部門推來推去不是解決問題的根本,最為根本的是要最快明確該小區的歸屬,切實落實好孩子就近入學政策。一個不容忽視的細節是,該小區前幾年有多名孩子通過找關系的途徑進入了光谷六小,同在一個小區,為什么找關系的能被接納,沒有找關系的卻要被拒之門外?這樣對今年即將入學的孩子們公平嗎?是不是要讓這些孩子家長去找更強的關系,花費更大的代價才能夠讓他們的孩子就近入學?東湖高新區教育部門知不知道這種“默認”,光谷六小的管理有沒有問題?

  一年級的學生,15公里以外的距離,一生的學習歷程才剛剛開始,卻要憑空遭受如此的不公平,這對于孩子今后的成長會不會有影響?“開發區、新城區迅速擴張,教育配套銜接不上,學位緊張”,這些是實情,但更為具體的實情是東湖高新區擴容后將鐵基山小區并入,鐵基山小區離光谷六小最近,光谷六小理所應當成為鐵基山小區的對口學校。值得欣慰的是,家長們的訴求已經得到了東湖高新區教育部門的重視,答應將于8月20日進行一次調劑,幫助沒找到學上的孩子就近入學,我們期待著這次調劑能充分保障鐵基山小區10余個孩子就近入學的權利。

  (■周芳元 作者系湖南省瀏陽市楊花中學教師)

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