據中國之聲《新聞縱橫》報道，上個月的21日，江蘇淮安市盱眙縣人民法院向留守兒童小佳的父親發出了一張《督促令》，督促這位久不歸家的父親履行撫養、教育孩子的法定義務。這是全國首份《督促令》。這份《督促令》再一次讓全社會關注到留守兒童所處的困境。

　　“六一兒童節”剛剛過去，昨天又是端午節，在《督促令》發布之后，小佳在這個兒童節有沒有見到父親？以法律的名義讓愛回家，法院的強制手段能解決留守兒童親情缺失的問題嗎？

　　5月21日下午，江蘇省淮安市盱眙縣一所學校六年級的小佳(化名)和弟弟在法官的陪同下，在南京五塘村的某建筑工地門前見到了自己多年未見的父親，同來的江蘇盱眙縣人民法院法官向他們的父親送達了一份“督促令”。這也是江蘇省法院針對“留守兒童”問題向久不歸家的父母發放的全國首張關注留守兒童《督促令》，督促這些多年外出務工的父母抽空回到家鄉，履行法定撫養、教育孩子的義務。從南京回家后，原本性格很內向的小佳發生了明顯的變化。她的班主任黃東老師告訴記者。

　　黃東：首先我見她每天在班級笑容比以前多了很多，也主動和同學們在一起玩，下課的時候和同學們在一起玩耍的時候，我就明顯看出來她和以前不一樣了。我想這個原因可能就是見了她爸爸之后，她肯定有很多話也跟爸爸說了，心結解開了吧。

　　據淮安市盱眙縣人民法院的法官姚月梅介紹，他們之所以關注這些留守兒童，就是發現青少年犯罪中，幾乎都是留守兒童家庭出現的問題。今年，盱眙縣人民法院在轄區內對多所小學進行了調查，發現大部分學校都有超過一半以上的孩子是留守兒童，一年甚至幾年沒有見過父母的比比皆是，小佳就已經五年沒有見過自己的父母。了解到這些情況之后，盱眙縣人民法院決定幫助這些孩子尋找他們的父母，而向小佳父親發出的這張《督促令》成為了全國首張。

　　姚月梅：留守兒童正是因為缺乏父母的監護和教育，容易受到社會不良因素的影響，輕則影響身體健康，重則走上違法犯罪的道路。有鑒于此，我院對常年在外、不能依法履行撫養教育義務的父母，依法發出督促令，從司法途徑督促其履行監護職責。

　　作為勞務輸出大縣，淮安市盱眙縣每年有30多萬青壯年勞動力外出務工，遙遠的路途、生活的壓力阻隔了骨肉親情。跟小佳情況類似的留守兒童還有很多。這個端午小長假，記者在盱眙縣河橋中心小學看到，還有20多個孩子在學校里寄宿，其中大部分是留守兒童。陳文輝在這所學校上三年級，父母都在南京打工，盡管學校和他家只隔著一條街，但由于沒人照顧，他已經在學校宿舍里住了一年多，只有寒暑假才去南京和父母團聚。

　　記者：那平時你星期六星期日回家之后，誰和你住啊？

　　陳文輝有時候在我二姑家住，有時候在自己家住。

　　記者：在自己家住和誰呢？

　　陳文輝我一個人。

　　記者：星期六星期日一個人住里面害不害怕？

　　陳文輝：害怕。

　　與陳文輝相比，四年級的錢蕊肩上的擔子更重。父母常年不在家，爺爺奶奶身體都不好，上學、照顧妹妹、做家務，錢蕊的一天被排的滿滿當當，但這一切她早已駕輕就熟。

　　錢蕊：妹妹都這么大，根本不用我操心，然后我上學，課堂上面的東西我都會，然后家里面我要做飯，做飯有時候有人來幫我，所以就不累了。

　　為了生計，為了給孩子更好的物質生活，外出打工的父母將親情擱置，然而他們不知道，親情的缺失成為了留守兒童內心最大的傷痛。這個六一兒童節，11歲的李成欣收到了在外打工的父母寄回來的新衣服，可她卻并不開心。

　　李成欣：不想要(這個禮物)，我只想要爸爸媽媽陪著我。

　　采訪中，孩子們用稚嫩的聲音發出了一聲聲對親情的呼喚，他們想要的幸福其實很簡單，就是希望能和爸爸媽媽在一起生活，看似很簡單的要求，但是很多留守兒童的父母卻因為種種原因而做不到。

　　盡管首張《督促令》使小佳的情況有了改善，但據了解目前我國并沒有明確的法律條文對《督促令》予以支撐，法院也不可能給每一個留守兒童的父母都發出《督促令》。

　　淮安市盱眙縣人民法院政治處主任劉志超：這份督促令，嚴格來說沒有法律上的強制力，但是這份督促令是把法律的強制性和法律的人文關懷有機地結合在一起，對未履行職責的家長進行監督和教育，這也是一種探索和一種嘗試，希望能通過這種探索和嘗試，引起全社會的重視或者立法的完善。

　　以法的名義讓愛歸家，以強制方式發出的《督促令》最終能解決留守兒童親情缺失的問題嗎？答案顯而易見。采訪最后，留守兒童李金紫說出了大部分留守兒童對幸福的渴望。

　　李金紫：幸福就是他們陪我一起吃飯，一起睡覺，一起寫作業。

　　從人的本能的角度，大多數的父母是希望能抽出時間來陪伴自己的孩子的，但是受到經濟條件等原因的制約，一些父母被迫與孩子分離。公共管理學者丁兆林認為，如何建立一個讓這些父母不必遠行的機制才是解決問題的根本出路。

　　丁兆林：我覺得這個事情絕不僅僅是一張督促令能夠解決的，它需要建立起一個社會體系，假如這個父母能夠在自己的身邊找到工作，因為沒有能力撫養兒童，撫養留守兒童的大量的問題就會得到解決，根源上的事情如果找到的話，相信這個事情好辦的多，如果不把根本的問題把它解決了，只是用一紙命令，我覺得最終這個也就是一個命令。(江蘇臺記者朱延慶 淮安臺記者于維維)