警惕安倍的軍事化新動作(望海樓)

　　9月19日，安倍主導下的日本國會參院，強行表決通過了實現重新武裝日本的新安保系列法案。這或許意味著日本戰后70年和平發展政策走到了盡頭。

　　新安保法的通過，開啟了日本走向世界軍事強國的大幕。未來日本必將有一系列更進一步動作，從而將安倍的理想逐步付諸實現。

　　從近中期看，安倍政府即將推動的工作是可以預期的：

　　首先，繼續推動憲法修訂，廢除憲法第九條，即永久放棄戰爭權的條文。這次通過新安保法，也可視作安倍政府推動修改和平憲法的一次演練。安倍領導的自民黨在日本國會占有絕對多數席位，因而得以強行推動通過備受爭議的新安保法。這一次的得逞，無疑會刺激安倍政府下一步努力搬掉和平憲法這塊“攔路石”，徹底解除二戰后對日本自衛隊的法律束縛。這將開創日本憲法母法向子法看齊、子法倒逼母法修訂的惡劣先例。

　　第二，進一步修改《部隊行動基準》，放寬對日本自衛隊在執行任務時使用武器的限制規定。此前法律規定自衛隊只有受到攻擊時才能使用武器還擊。安倍政府認為，新規定應該授權自衛隊現場自行決定使用武器的權力。據日本政府內部人士透露，新的《部隊行動基準》將在年內制定完成，并會將這種情況適用到美軍等外軍。尤其值得注意的是，新規定可能允許在未達到武力攻擊的所謂“灰色事態”情況下，自衛隊為外軍提供武器等防護。此舉雖有迎合美軍之嫌，卻在事實上會使日軍變得更具進攻性和危險性。

　　第三，日本自衛隊將按照世界軍事強國的標準進入全力打造時期。可以預料，解除了法律羈絆的自衛隊，將進入全速發展時期。其發展目標將是全球軍事強國，能夠進行并贏得地區較大規模的戰爭。為了實現安倍政府建設一流強大軍隊的目標，日本今后將進一步大幅增加軍費投入。日本2016財年防衛預算申請額度高達5.09萬億日元，約合人民幣2680億元，創下日本二戰后防衛預算新高。今后，這一紀錄恐將不斷被刷新。

　　第四，日本自衛隊在新的目標指引下，將會放開手腳大力發展遠程和進攻性武器裝備。用安倍晉三自己的話概括，通過安保法案最重要的是“要讓日本自衛隊走出國門”、“要能夠和盟友美國并肩作戰”。此前，日本發展進攻性武器裝備還有所顧忌，今后日本定會放開手腳。

　　第五，日本軍工企業將全力回歸國際軍火市場。戰后受和平憲法的限制，日本許多軍工企業不得不轉向民品生產。今后，日本軍工企業將全面復活，開發先進的武器裝備，進軍國際軍火市場，日本自衛隊武器裝備的現代化水平也將得到快速提升。

　　深諳新安保法深意的日本著名作家大江健三郎曾直言：“若法案成立，和平法之下的日本將不復存在。”無獨有偶，數以萬計徹夜抗議新安保法的日本普通民眾，也對安倍的野心洞若觀火。

　　從長遠來看，一個重新“軍國化”的日本，將刺激日本某些政治狂人更大的野心與抱負，恐將對東亞乃至世界的和平安全構成深遠的威脅。至于美國，別不當回事，小心養虎為患。

　　(作者為軍事科學院戰略研究部研究員 王新俊）