中國舉行收復西南沙群島七十周年紀念活動的三重意義

　　張軍社

　　12月8日，海軍在北京舉行中國收復西南沙群島70周年紀念活動。中央軍委委員、海軍司令員吳勝利出席并作主旨發言，海軍政委苗華主持。中央軍委有關部門，國家部委，南部戰區、軍事科學院、海軍以及廣東省、海南省相關領導，外國駐華武官、外籍專家代表、特邀專家和媒體記者120余人參加了活動。時任“永興”艦副艦長、95歲高齡的李景森，時任收復行動指揮官林遵海軍上校的長女林華卿，中國臺灣學者傅成等人分別圍繞中國收復西南沙群島的具體經過、中國擁有南海島礁主權與海洋權益的關鍵證據等發言。

　　中國在收復西南沙群島70周年之際隆重舉行紀念活動，具有十分重要的現實意義。

　　第一，向世界彰顯中國維護二戰勝利成果和戰后國際秩序的決心。

　　日本發動全面侵華戰爭后，于1939年3月相繼侵占了西南沙部分島嶼。世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭取得勝利后，根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》，1946年11～12月，中國派出“太平”“永興”“中建”“中業”4艘軍艦，在指揮官林遵海軍上校的率領下，與政府接收專員和相關專業人員，收復了被日本軍國主義侵占的西南沙群島并隆重舉行儀式，向全世界莊嚴宣告，中國對西南沙群島恢復行使主權。

　　收復西南沙群島，既是世界反法西斯戰爭和中國反侵略戰爭勝利的重要成果，也是對戰后國際秩序的堅定維護。《開羅宣言》《波茨坦公告》和《聯合國憲章》，是戰后國際秩序的基石，是維護和平正義的準則。1943年12月中、美、英三國發表的《開羅宣言》，明確要求日本必須將所竊取的一切中國領土歸還中國。1945年7月中、美、英三國發表的《波茨坦公告》，明確提出《開羅宣言》之條件必須實施。1945年9月2日在美國“密蘇里”號戰列艦上，日本簽署了《無條件投降書》。隨后，中國在南京接受了侵華日軍投降，在海南島接受了侵占西南沙群島的日軍投降。這些都是中國按照戰后秩序收復西南沙群島主權的直接證據。戰后國際秩序是世界反法西斯力量共同構建的，是國際公平正義的體現、人類文明進步的象征。任何國際組織、任何國家政府、任何人都有責任、有義務維護好戰后國際秩序，這也是對人類社會和平發展的最大堅守。

　　第二，向世界彰顯中國尊重歷史的決心。

　　有充分歷史證據證明西南沙群島自古以來就是中國領土。早在公元前2世紀的漢代，中國人民就憑借先進的造船和航海技術在南海航行，發現并命名了西沙、南沙群島。隋唐時期，中國人民在西南沙群島捕魚采貝，大量歷史古籍詳細記載了南海島礁的地貌特征，生動描述了他們的生產生活，考古也發現了他們的居住遺址和生活用具。1000多年前的宋代，中國就對西南沙群島設吏管轄，派遣水師巡視南海。600多年前的明代，中國將西南沙群島劃歸廣東省瓊州府管轄，海南漁民世代相傳的《更路簿》，記錄了他們在西南沙群島蓋房建廟、挖井汲水、墾荒種植、耕海牧漁的情況。1868年英國海軍部出版的《中國海指南》，也細致描述了中國海南漁民在南沙群島的生產生活情況。直至清末的1909年，廣東水師提督李準還率艦巡海登島。歷史表明，中國開發利用和管轄西南沙群島的脈絡清晰、鐵證如山，主權歸屬無可爭辯、毋庸置疑。1946年中國收復西南沙群島行動，得到了包括美國和周邊國家的默認支持。

　　中國收復西南沙群島后，隨即派兵駐守，并設立管理機構、開展護漁護航，實施島礁精準測量和重新命名，在中國官方標準地圖上標注島礁位置，同步劃設南海斷續線，通過政府文告向全世界公布。這些宣示主權、行使管轄的具體體現，得到了國際社會的廣泛承認，并體現在多國政府發表的聲明及相關文獻和出版物中。

　　第三，向世界彰顯中國維護南海和平穩定的決心。

　　中國政府始終秉持“主權屬我、擱置爭議、共同開發”的原則，在堅定捍衛南海領土主權和海洋權益的同時，主張通過談判協商解決爭端、通過規則機制管控分歧、通過互利合作實現共贏。特別是近年來，習近平主席倡導提出了共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，堅持親、誠、惠、容的周邊外交政策，以最大誠意維護了南海的和平穩定。

　　紀念活動上，吳勝利表示，為保障南海周邊國家的和平發展和各國人民的福祉安康，提出以尊重歷史為先、以維護穩定為要、以增進互信為本、以深化合作為衢的四點倡議，共同銘記70年前中國收復西南沙群島這一莊嚴的歷史時刻，把握今天、開創明天，共謀發展、攜手并進，將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。

　　(作者單位：海軍軍事學術研究所)