透視美日歐所謂“自由貿易”的虛偽性

　　王成至

　　今年是中國加入世界貿易組織15周年。中國與該組織簽署的入世議定書規定，中國在入世15年后將自動被認定為市場經濟國家。這意味著世貿成員不能再隨意根據所謂“替代國原則”，給中國出口產品扣上“傾銷”的帽子。然而，美國、日本、歐盟等經濟體，卻企圖違背承諾，繼續以中國不是市場經濟國家為由，對中國揮舞貿易保護主義大棒。

　　為了維護本國的合法權益，中國已就美國、歐盟的相關做法向世貿組織提起訴訟。從目前態勢來看，無論中國勝訴與否，都不大可能改變自身面對的全球貿易環境持續惡化這一嚴峻現實，中國產品進入發達國家市場可能會遭遇越來越多的障礙，與一些新興經濟體對國際市場的爭奪也會更加激烈。而目前的逆全球化潮流以及西方主導的全球治理模式出現危機，是造成中國陷于這種困境的主要原因。

　　出于對兩次世界大戰的反思以及冷戰的需要，二戰后以美國為首的西方陣營內部一直嘗試通過推動自由貿易來培育經濟上的相互依存，以支撐所謂的“持久和平”。隨著冷戰的結束，其影響波及世界大多數國家和地區，經濟全球化應運而生。世貿組織及其前身關稅與貿易總協定就是服務于這一目標的諸多多邊機制之一。該機制通過促使成員之間互通有無，達到資源配置的優化，使得發達經濟體的資本能夠利用發展中經濟體相對廉價的生產要素達到利潤的最大化，也使得發展中經濟體可以借助發達經濟體的資本、市場、技術、理念、經驗等獲得發展機會。

　　但是，由于以美國為首的西方發達國家實際上控制著國際組織的規則制定權，導致財富分配過分有利于發達經濟體，發展中經濟體的利益訴求也難以通過這些多邊合作機制得到保障。不僅如此，由于西方發達國家的跨國金融資本實際上控制了西方國家的政府，導致財富過度向這一階層聚集，造成發達國家內部的社會撕裂，利益受損的社會群體成為今日反自由貿易和反全球化的主體，而跨國金融資本內部的某些勢力則試圖把新興經濟體當作替罪羊，致使貿易保護主義在西方重新抬頭。

　　入世15年來，作為世界上最大的發展中國家，中國已成全球第二大經濟體、世界第一大貿易國、世界第一大吸引外資國、世界第二大對外投資國。但是，中國對世界經濟和自由貿易體制的巨大貢獻與其對全球貿易規則制定的影響力卻極不相稱，由于西方發達國家主導了貿易規則，中國長期充當后者反傾銷的主要對象，受盡了不公正的對待。

　　如今，歐美國家以及日本企圖違背15年前的承諾，要把對中國出口產品的歧視政策維持下去，再一次暴露了其“自由貿易”主張的虛偽性以及追求自身戰略利益最大化的本性。面對這一現實，中國固然應通過世貿組織的現有機制維護自身的合法權益，同時也應當把發達國家這種出爾反爾的做法當作一種警示，積極推動自身發展模式的轉變，并為改善全球治理做出應有的貢獻。

　　(作者單位：上海社會科學院國際問題研究所)