日前，《北京人民防空建設規劃（2018年—2035年）》（以下簡稱《規劃》）發布實施，標志首都人防工作邁出重大步伐。

《規劃》勾畫了一個與北京“四個中心”（全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心）戰略定位相匹配的首都現代人民防空體系。據悉，《規劃》由北京市人防辦和市規劃自然資源委，會同中央直屬機關人防辦、中央國家機關人防辦按照“政府組織、專家領銜、多方參與”的要求，歷時3年共同完成。

3年來，他們組織召開各行業主管部門對接會、工作推進會等會議百余次，并邀請軍事科學院、中國標準院等規劃領域專業機構開展多項專題研究。還聘請全國最高科學技術獎獲得者錢七虎院士帶領專家團隊全程指導，為《規劃》編制提供了強有力的技術支撐。

《規劃》提出：首都人民防空的應急應戰能力建設是全國人民防空工作的重中之重。“構建與新時代軍事戰略方針相匹配的首都現代人民防空體系”成為《規劃》的重點內容。具體講，就是要構建軍地聯動、區域協同的組織指揮體系，重點突出、協調聯動的目標防護體系，類型齊全、響應快速的專業力量體系，全員全時、智慧高效的人員防護體系，功能完備、機制健全的支撐保障體系。

人民防空是全民性防護工作，跨區域支援成為必然要求。據此，《規劃》結合京津冀協同發展戰略的深入實施，以保障首都戰時安全運行為核心任務，統籌京津冀三地人民防空建設。

“服務首都，建設京津冀現代人民防空體系”是《規劃》的鮮明特色：在組織指揮上，建立綜合協調指揮機制，推進協同實踐與頂層設計；在專業力量建設上，實現戰時區域聯動；在人員防護上，建立京津冀區域人口疏散保障機制……

《規劃》還強調，人民防空建設規劃要按照平戰結合原則，納入城市總體規劃、國民經濟和社會發展規劃以及各級國土空間規劃，支持國際一流和諧宜居之都建設，促進“大城市病”治理能力和應急應戰能力全面提升。

“《規劃》是今后一個時期首都人防建設的基本遵循。”北京市人防辦領導介紹說，他們將充分調動社會各方力量，把一張藍圖繪到底，鑄就堅不可摧的首都人防之盾。（岳旸 李娜）