日前,第72集團軍某旅機關下發一份近期大項工作計劃表。營連主官們發現,這份計劃表為基層單位留出更多自由發揮的空間。該旅領導介紹,他們充分發揮營級黨委職能作用,有效釋放基層自主抓建活力,推動基層建設取得扎實成效。
此前,該旅組織機關基層雙向講評會,一名干部反映,機關制訂工作計劃統得過多、管得過死,基層開展工作缺乏自主權;檢查督導過于頻繁,但對基層靠自身難以解決的矛盾問題卻幫扶不夠。
基層官兵的“吐槽”,引起該旅黨委一班人深思。他們對機關基層的職責范圍、工作權限、職能發揮等方面進行深入研究后感到,機關抓建不能大包大攬,要科學幫帶不替代,切實還權基層;檢查指導應重在解難題、求實效,不能流于形式;基層也不能坐等機關幫扶,而應加大自主抓建力度,提升基層全面建設水平。
“基層自主抓建不等于機關放任不管,關鍵在于按綱抓建、依規用權。”該旅領導介紹,為更好發揮營級黨委職能作用,規范營連自主抓建秩序,他們依據法規制度,研究制訂《加強營黨委建設工作規范》,從營黨委的職責范圍、主要工作和與機關的職權劃分等方面作出明確規定,為營連自主抓建提供制度支持。
機關主動“減壓放權”,基層放手自主抓建。某營黨委結合《工作規范》推出“五查”措施:在所屬各連隊展開學習教育抽查、日常秩序檢查、安全隱患排查、作風養成督查、重要點位巡查,大力糾治整改影響部隊正規化建設的現象和做法,進一步推動基層全面建設提質增效。
“基層自主抓建能力有效提升,也為機關‘松了綁’。”該旅一名機關干部深有感觸地說,機關不再“保姆式”服務基層,可將更多精力用于解決困擾基層的“疑難雜癥”,形成營連自主抓建、機關聚力解難的良好局面。(趙東方 卜啟庚)