同時，還要建立煤炭市場的檢查和監(jiān)督機(jī)制，定期組織對煤炭企業(yè)生產(chǎn)運行情況進(jìn)行督查。目前我國煤炭行業(yè)行政管理部門較多，職能分散、交叉與缺位并存，政出多門，缺乏溝通與協(xié)調(diào)體制。做好頂層設(shè)計，協(xié)調(diào)各方利益，調(diào)整體制機(jī)制，加強(qiáng)源頭管理，以此促進(jìn)煤炭行業(yè)科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。
《經(jīng)濟(jì)參考報》：一方面是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和煤炭市場需求的增大，另一方面則是煤炭科學(xué)產(chǎn)能供應(yīng)的不足，需求和供應(yīng)之間存在的“量差”如何解決？
謝和平：解決這一矛盾的最好方式就是提高煤炭行業(yè)的科學(xué)產(chǎn)能。要按照保持已有，改造一批，以新建礦井為主的原則全面推進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)產(chǎn)能的發(fā)展。
一方面，在保持已有1/3科學(xué)產(chǎn)能的穩(wěn)定生產(chǎn)；爭取對另外1/3未達(dá)標(biāo)但可改造的煤礦，從科技上進(jìn)行攻關(guān)和技術(shù)改造，使其達(dá)到科學(xué)產(chǎn)能的要求；剩下1/3落后和不可改造的部分逐步予以淘汰。
另一方面，新增產(chǎn)能嚴(yán)格按科學(xué)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)。可以通過進(jìn)一步推進(jìn)煤炭資源整合和煤礦企業(yè)兼并重組的力度，提高煤炭工業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)水平，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地建設(shè)國家規(guī)劃的14個大型煤炭生產(chǎn)基地。通過加快大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大煤炭科學(xué)產(chǎn)能規(guī)模和安全高效礦井?dāng)?shù)量，形成一批技術(shù)力量強(qiáng)，資金實力雄厚的現(xiàn)代煤炭企業(yè)集團(tuán)，以帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，走高端、高附加值產(chǎn)品的發(fā)展之路。(新華網(wǎng))