華盛頓12月2日電 國際能源市場的權力結構正在轉型。歐佩克已不再是世界石油的定價者和關鍵供應商，美國晉升為新的“王者”。這是美國媒體從近期國際油價“自由落體般”暴跌、石油輸出國組織卻決定不減產這一現象中得出的結論。在人們對此輪油價下跌眾說紛紜的時候，國際能源機構首席經濟學家認為，是市場供需規律引發了此輪油價下跌。
全球能源新格局誕生
上周四，石油輸出國組織歐佩克決定，維持日產3000萬桶原油的水平不變。該決定一宣布，紐約原油期貨價格應聲下跌。周五收盤時，紐約原油期貨報66.15美元/桶，創下2009年9月以來的最低收盤價。而在過去5個月中，全球原油基準布倫特油價已跌逾39%，從6月份最高點的115.06美元/桶跌至11月28日的70.15美元。
《紐約時報》文章分析稱，歐佩克在此輪國際油價暴跌中表現出“不作為”或“無能”，顯示出該組織已經不再是左右全球石油供應與價格的主導力量。一夜之間，未來幾個月可能超過歐佩克中的“老大”沙特、成為世界最大石油生產國的美國，取代歐佩克登上了主導者這一巔峰位置。美國也可能即將實現40多年來歷任總統夢寐以求的目標：成為一個能源獨立的國家。
能源歷史學家丹尼爾·尤金表示，這是一個歷史轉折點。美國石油產量的增長，使其成了世界原油市場的決定性力量。而此次歐佩克部長級會議的結果表明，該組織的12個成員國已經看到并認識到，國際能源市場已經改換了天地。
自1960年成立以來，作為“二戰”后抵御西方石油巨頭壟斷國際石油市場的一支重要力量，歐佩克一直是國際油氣市場中的一大“玩家”。這個石油生產者聯盟在很大程度上扮演了價格托拉斯的角色。在上世紀七八十年代的黃金時期，歐佩克在國際能源市場上翻手為云、覆手為雨，不僅奠定了其在全球能源格局中的龍頭地位，還因此在冷戰中贏得了可觀的政治影響力。
21世紀初，國際油價曾一度大幅上漲。面對激烈的市場競爭，沙特曾通過增產的辦法來打壓油價增速。
大約8年前，在美國北達科達州和得克薩斯州，幾家名不見經傳的小能源公司開始使用“水力壓裂法”新技術，從以前無法企及的大量堅硬的頁巖中開采油氣。這使得美國的石油產量6年來增長了約80%，且仍在以約100萬桶/日的增長速度發展。
根據英國石油公司6月中旬發布的《2014年世界能源統計》，2013年，歐佩克的石油產量(包括原油、致密油、油砂和天然氣液，但不包括生物燃料等)為3683萬桶/日，約占全球石油總產量的42%，比2012年減產60萬桶/日。而美國的石油產量為1000萬桶/日，比2012年增加110萬桶/日，占非歐佩克成員國總產增長量的約90%。分析稱，市場份額的這種此消彼長，是歐佩克光輝黯淡的重要原因。
“油價暴跌是供需關系使然”
昔日，歐佩克能夠通過調節產量來控制油價，并同時維持現有市場份額，是建立在其擁有定價權與市場份額巨大的基礎之上。而在當前世界能源格局中，對歐佩克來說，“保價格”與“保市場”已猶如不可兼得的魚與熊掌。而在此次會議上作出的“保市場”優先于“保價格”的決定，更是反映了這個往日霸主的無奈與兩難。
首先，即使歐佩克決定單方面減產，其成員如何減產的配額設定將極其艱難。在此壓力之下，多家分析機構稱，歐佩克的減產量最多為100萬桶/日左右，而這個數額顯然很難刺激油價上揚。如果歐佩克大幅減產并成功刺激油價回升，那么，北美的頁巖油生產商則會有加大投資的更大動力，歐佩克當前的市場份額可能進一步被蠶食。
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