5月19日，七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)在日本廣島召開。七國(guó)集團(tuán)本應(yīng)抓住這一機(jī)會(huì)，為世界和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。但令國(guó)際社會(huì)失望的是，七國(guó)集團(tuán)不但不順應(yīng)國(guó)際社會(huì)的普遍期待，反而變本加厲，在挑動(dòng)對(duì)抗、破壞和平的道路上越走越遠(yuǎn)，可以說(shuō)走入了死胡同。
G7變?yōu)镚1，是七國(guó)集團(tuán)走向邪路的根本原因
一是違背世界發(fā)展潮流，挑動(dòng)對(duì)抗，試圖分裂世界。當(dāng)今世界，求和平、求發(fā)展是各國(guó)人民的普遍愿望。但七國(guó)集團(tuán)逆潮流而動(dòng)，搞小圈子、小集團(tuán)，不是與其他國(guó)家平等交往，而是以勢(shì)壓人，想方設(shè)法迫使他國(guó)選邊站隊(duì)；不是尋求正常的自我發(fā)展，而是試圖遏制他國(guó)發(fā)展，讓他國(guó)變窮；不是尋求合作共贏，而是將他國(guó)的正常發(fā)展視為對(duì)自己的挑戰(zhàn)和威脅，想要“脫鉤斷鏈”，構(gòu)筑“小院高墻”，“去風(fēng)險(xiǎn)”。
七國(guó)集團(tuán)妄稱要應(yīng)對(duì)所謂“經(jīng)濟(jì)脅迫”。實(shí)際上，如果沒(méi)有七國(guó)集團(tuán)，世界上也就沒(méi)有了經(jīng)濟(jì)脅迫，七國(guó)集團(tuán)特別是美國(guó)正是經(jīng)濟(jì)脅迫的最大施加者。美國(guó)對(duì)世界上其他國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的單邊制裁脅迫性措施多如牛毛。美國(guó)不僅對(duì)所謂對(duì)手施加制裁，對(duì)其盟友也大搞經(jīng)濟(jì)脅迫，比如逼迫其盟友棄用華為5G產(chǎn)品。英國(guó)高官就公開承認(rèn)，英國(guó)之所以棄用華為，并不是因?yàn)閭髡f(shuō)中的國(guó)家安全原因，完全是因?yàn)槊绹?guó)施壓。特朗普政府時(shí)期，對(duì)伊朗實(shí)施所謂的極限施壓，逼迫歐洲企業(yè)退出伊朗，相關(guān)措施至今仍在。歐盟的“阻斷法令”以及“反脅迫法令”起因都是為了應(yīng)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)脅迫。所謂中國(guó)的“經(jīng)濟(jì)脅迫”完全是一個(gè)捏造的概念，目的就是為美國(guó)的對(duì)抗性政策尋找合法性。但這種挑動(dòng)對(duì)抗、分裂世界的做法不得人心，注定失敗。
七國(guó)集團(tuán)不斷炒作臺(tái)海問(wèn)題。實(shí)際上，如果沒(méi)有七國(guó)集團(tuán)中一些國(guó)家不斷拱火，變本加厲掏空一個(gè)中國(guó)原則，慫恿“臺(tái)獨(dú)”，就不會(huì)有臺(tái)海當(dāng)前的危險(xiǎn)局面。
二是自私自利，只顧自己的小圈子利益，絲毫不顧廣大發(fā)展中國(guó)家利益。當(dāng)前，諸多全球性問(wèn)題日益突出，如氣候變化、糧食危機(jī)、難民危機(jī)、核擴(kuò)散等。受這些問(wèn)題影響，廣大發(fā)展中國(guó)家特別是脆弱、貧窮國(guó)家首當(dāng)其沖，如2022年的巴基斯坦大洪水、非洲的糧食危機(jī)，很大程度上就是氣候變化所致，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家特別是七國(guó)集團(tuán)的歷史排放是氣候危機(jī)的最重要成因。但這些國(guó)家不愿承擔(dān)其應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，遲遲不履行對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助承諾，相反卻著眼自身私利。例如，美國(guó)的《通脹削減法案》打著應(yīng)對(duì)氣候變化的旗號(hào)，實(shí)質(zhì)上做的是保護(hù)主義、美國(guó)優(yōu)先的勾當(dāng)。
此次七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，最應(yīng)該解決的是如何應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性議題，但這些議題不是位置靠后、被邊緣化，就是根本不在議程之中。相反，挑動(dòng)對(duì)抗、搞分裂的議題占據(jù)了中心位置。比如，七國(guó)集團(tuán)不積極尋求烏克蘭危機(jī)的和平解決，反而持續(xù)火上澆油，還要求世界上其他國(guó)家跟隨西方國(guó)家制裁俄羅斯，完全不考慮這些國(guó)家已經(jīng)深受烏克蘭危機(jī)沖擊的實(shí)際情況，其發(fā)展權(quán)甚至生存權(quán)遭受了西方單邊制裁政策的踐踏。七國(guó)集團(tuán)把自己的私利、私心作為全球性議題，試圖強(qiáng)加給全世界，卻把真正的全球性問(wèn)題作為其他國(guó)家的問(wèn)題，對(duì)國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō)，這樣一個(gè)不解決問(wèn)題、只給世界添亂的“富國(guó)俱樂(lè)部”，不要也罷。
三是自身問(wèn)題已然成堆，卻不反躬自省，反而抱殘守缺，繼續(xù)做著“教師爺”的迷夢(mèng)。美國(guó)激進(jìn)加息，致一些發(fā)展中國(guó)家陷入經(jīng)濟(jì)和財(cái)政困境。今年以來(lái)，美國(guó)銀行又持續(xù)爆雷，加重全球金融風(fēng)險(xiǎn)。近日，美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題又成全球焦點(diǎn)，引發(fā)市場(chǎng)恐慌情緒。美國(guó)大搞保護(hù)主義、美國(guó)優(yōu)先，《芯片與科學(xué)法案》《通脹削減法案》無(wú)不突出“購(gòu)買美國(guó)貨”條款。特朗普政府以所謂國(guó)家安全為由，對(duì)歐盟鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅；拜登政府只是暫緩實(shí)施，并未取消這一無(wú)理至極的關(guān)稅。作為全球最大經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)不但不給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)，反而成為危機(jī)和麻煩的輸出地。
美國(guó)槍支暴力泛濫，種族主義、白人至上主義橫行，一件件、一樁樁可以說(shuō)是罄竹難書。盡管如此，美國(guó)仍有臉充當(dāng)判官，對(duì)世界上其他國(guó)家的所謂人權(quán)問(wèn)題指指點(diǎn)點(diǎn)。如此反差、如此反諷，世人皆知這樣的“教師爺”只有虛偽和不懷好意。日本冒天下之大不韙，準(zhǔn)備將核污水排入大海，這不是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家的做法，七國(guó)集團(tuán)應(yīng)該著力解決這個(gè)問(wèn)題，向日本施壓，不讓其肆意妄為，危害世界特別是其周邊國(guó)家。不解決成員國(guó)自身的嚴(yán)重問(wèn)題，七國(guó)集團(tuán)就難有公信力和影響力。
七國(guó)集團(tuán)走到今天這個(gè)地步，根本原因在于美國(guó)的脅迫。美國(guó)為了維護(hù)其霸權(quán)地位，無(wú)所不用其極，挑動(dòng)對(duì)抗、制造危機(jī)是其慣用手法。俄烏沖突的爆發(fā)，與美國(guó)多年來(lái)在歐洲大陸制造分裂和對(duì)抗不無(wú)關(guān)系。如今美國(guó)又利用這一危機(jī)脅迫歐洲國(guó)家選邊站隊(duì)，要求歐洲國(guó)家配合其遏制中國(guó)、打壓中國(guó)發(fā)展的霸權(quán)政策。美國(guó)公開聲稱要利用其盟友體系遏制中國(guó)，七國(guó)集團(tuán)自然是美國(guó)要利用的平臺(tái)。近年來(lái)，美國(guó)明里暗里向歐洲國(guó)家施壓，要求七國(guó)集團(tuán)議題聚焦中國(guó)，用盡可能強(qiáng)硬的言辭向中國(guó)施壓。美國(guó)將七國(guó)集團(tuán)工具化，將G7變?yōu)镚1，是七國(guó)集團(tuán)走向邪路的根本原因。
七國(guó)集團(tuán)搞對(duì)抗只會(huì)使其進(jìn)一步走向末路
日本近年來(lái)加大與美國(guó)勾結(jié)，干涉中國(guó)內(nèi)政，大規(guī)模擴(kuò)充軍備，軍國(guó)主義有再現(xiàn)之勢(shì)。日本擔(dān)任七國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)，是今年的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)進(jìn)一步走向邪路的重要原因。日本是亞太國(guó)家，本應(yīng)維護(hù)亞太和平，促進(jìn)亞太發(fā)展和繁榮，卻引狼入室，不惜充當(dāng)美國(guó)遏制中國(guó)的馬前卒，大肆炒作臺(tái)海議題及所謂經(jīng)濟(jì)脅迫，可以說(shuō)是倒行逆施，給亞太地區(qū)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)搞亂了歐洲，讓歐洲處于前所未有的安全及經(jīng)濟(jì)困境中。亞太國(guó)家都看在眼里，對(duì)北約進(jìn)入亞太，對(duì)亞太地區(qū)排他性、對(duì)抗性的軍事集團(tuán)如“美英澳安全伙伴關(guān)系”等，高度警惕。
七國(guó)集團(tuán)的對(duì)抗性做法不會(huì)提升其影響力，只會(huì)使其進(jìn)一步走向末路。事實(shí)上，美國(guó)的霸道、霸權(quán)、自私自利的做法，已經(jīng)引發(fā)了七國(guó)集團(tuán)內(nèi)部難以化解的矛盾。特別是歐洲國(guó)家，不愿充當(dāng)美國(guó)遏華戰(zhàn)略的跟隨者和附庸，從而卷入一場(chǎng)本不屬于歐洲的危機(jī)。歐洲的問(wèn)題和危機(jī)已經(jīng)太多，他們需要的是解決問(wèn)題、化解危機(jī)，而不是進(jìn)行一場(chǎng)新的冷戰(zhàn)和新的陣營(yíng)式對(duì)抗。與美國(guó)不同，歐洲追求的仍是和平與發(fā)展，而不是冷戰(zhàn)和對(duì)抗。而且，對(duì)于美國(guó)的霸權(quán)霸道霸凌及其政策的自私和多變，歐洲已經(jīng)領(lǐng)教多次。比如美國(guó)從阿富汗撤軍讓歐洲國(guó)家措手不及，《通脹削減法案》實(shí)質(zhì)上利用了歐洲的困境，使歐洲在經(jīng)受能源危機(jī)困境時(shí)雪上加霜。當(dāng)前，美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入選舉模式，內(nèi)部政治斗爭(zhēng)而非歐洲利益是拜登政府的首要考慮，歐洲對(duì)此已經(jīng)表現(xiàn)出了明顯的擔(dān)心。
廣大發(fā)展中國(guó)家也更加看清七國(guó)集團(tuán)的自私和虛偽，已經(jīng)對(duì)其失去信心。東南亞國(guó)家開始協(xié)商避開美元，開展貿(mào)易和投資的本幣結(jié)算，因?yàn)槊绹?guó)濫用美元的霸權(quán)地位濫施單邊制裁，讓這些國(guó)家看到了美元以及其他西方國(guó)家貨幣的危險(xiǎn)性。事實(shí)上，不僅是東南亞，南亞、中東、拉美等地區(qū)國(guó)家都開始推進(jìn)去美元化政策。與此同時(shí)，金磚國(guó)家合作機(jī)制受到了越來(lái)越多的歡迎，更多國(guó)家希望加入這一機(jī)制，因?yàn)檫@一機(jī)制是開放的、包容的、合作的、平等的，不像七國(guó)集團(tuán)，看起來(lái)是七國(guó)討論和決策，更多卻是美國(guó)在發(fā)號(hào)施令，“七國(guó)”徒有虛名。
無(wú)論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是從人口來(lái)看，七國(guó)集團(tuán)的全球代表性一直在下降，其影響力也一直在下滑，未來(lái)這一趨勢(shì)不會(huì)改變，甚至還會(huì)加快演進(jìn)。原因無(wú)他，非西方世界的整體性崛起之勢(shì)不可阻擋，這是全球普遍發(fā)展、人類普遍進(jìn)步的應(yīng)有之義。七國(guó)集團(tuán)應(yīng)該順應(yīng)、適應(yīng)這一歷史潮流，而不是沉迷于過(guò)去，藏私心謀私利。如若不然，七國(guó)集團(tuán)沒(méi)有未來(lái)，遲早會(huì)被歷史無(wú)情地拋棄。
（作者：張健，系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院院長(zhǎng)助理、歐洲所所長(zhǎng)）（來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)）