中新網(wǎng)5月23日電(張乃月)近期，澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)法瑞爾受邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。這是澳貿(mào)易部長(zhǎng)2019年以來(lái)首次訪華，也是繼澳外長(zhǎng)黃英賢后，近期第二位訪華的澳政府部長(zhǎng)。

　　法瑞爾訪華意味著什么？中澳兩國(guó)關(guān)系發(fā)展還可能有哪些契機(jī)，將迎來(lái)什么樣的變化？中新網(wǎng)邀請(qǐng)上海交通大學(xué)澳大利亞研究中心主任彭青龍教授展開(kāi)深入解讀。

　　中斷6年聯(lián)絡(luò)機(jī)制恢復(fù)

　　中澳會(huì)談“坦誠(chéng)、專業(yè)、全面”

　　彭青龍注意到，在華期間，法瑞爾與中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤進(jìn)行了“坦誠(chéng)、專業(yè)、全面”的會(huì)談。

　　在他看來(lái)，“坦誠(chéng)”意味著雙方不回避矛盾和分歧，態(tài)度誠(chéng)懇，直言不諱，本著解決問(wèn)題的思路進(jìn)行交流和探索；

　　“專業(yè)”意味著深入到“懸而未決”具體問(wèn)題的層面，用專業(yè)的知識(shí)和技能，掃除兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的障礙；

　　“全面”則意味著把經(jīng)貿(mào)關(guān)系放在中澳關(guān)系的大局當(dāng)中考量，甚至有拓展深入、指向未來(lái)的趨向。

　　事實(shí)上，在雙方會(huì)面前夕，澳大利亞統(tǒng)計(jì)局新公布的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞鐵礦石(塊)、鐵礦粉及動(dòng)力煤對(duì)華出口量均大幅增加。2023年3月，澳大利亞對(duì)華出口額更是創(chuàng)下自1988年有記錄以來(lái)的最高紀(jì)錄。

　　彭青龍指出，這些貿(mào)易數(shù)據(jù)，以及雙方會(huì)面之前澳方暫停向世貿(mào)組織針對(duì)中國(guó)提起的申訴，都為會(huì)談創(chuàng)造了良好條件。中國(guó)對(duì)原產(chǎn)澳大利亞的進(jìn)口大麥所適用反傾銷反補(bǔ)貼措施發(fā)起復(fù)審調(diào)查，也展現(xiàn)出緩和關(guān)系的姿態(tài)。

　　這次訪問(wèn)中，法瑞爾還與王文濤共同主持召開(kāi)第16屆中澳部長(zhǎng)級(jí)經(jīng)濟(jì)聯(lián)委會(huì)，同意重啟自貿(mào)協(xié)定聯(lián)委會(huì)、高級(jí)別貿(mào)易救濟(jì)對(duì)話等經(jīng)貿(mào)對(duì)話機(jī)制，進(jìn)一步向外界傳遞了雙方致力于穩(wěn)定、恢復(fù)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的積極信號(hào)。

　　彭青龍認(rèn)為，有三點(diǎn)值得關(guān)注：

　　其一，中澳重新恢復(fù)中斷了6年的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，說(shuō)明兩國(guó)都有穩(wěn)定關(guān)系、重回正軌的意愿，有利于增強(qiáng)兩國(guó)進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的信心；

　　其二，從某種程度上來(lái)說(shuō)，向世界展示了中澳兩國(guó)不“脫勾”、不“斷鏈”，合作共贏的決心；

　　其三，向其他西方國(guó)家展示了中國(guó)摒棄前嫌，開(kāi)放包容的姿態(tài)。

　　“二軌”交流不斷，

　　人文交流促進(jìn)民心相通

　　隨著澳大利亞工黨政府對(duì)華政策緩和，澳地方政府與商界代表開(kāi)始“排隊(duì)”訪華。2023年3月以來(lái)，澳大利亞維多利亞州州長(zhǎng)、西澳大利亞州州長(zhǎng)接連訪問(wèn)中國(guó)，希望與中方“重建關(guān)系”。

　　2023年4月，一個(gè)由15名澳大利亞公司高管和地方官員組成的代表團(tuán)，前往香港、天津和深圳等地訪問(wèn)。澳《金融評(píng)論報(bào)》報(bào)道稱，這是3年來(lái)，首個(gè)在澳政府支持下訪華的代表團(tuán)。

　　彭青龍認(rèn)為，這些現(xiàn)象展現(xiàn)出中澳關(guān)系將迎來(lái)重回正常化的機(jī)遇和前景。一方面，澳大利亞總理阿爾巴尼斯上臺(tái)后，認(rèn)識(shí)到了中國(guó)市場(chǎng)的重要性，尋求與中國(guó)和解。另一方面，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，這一背景促使雙方進(jìn)行交流對(duì)話、嘗試解決問(wèn)題，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做貢獻(xiàn)。

　　在人文交流方面，2022年底以來(lái)，中澳兩國(guó)多所機(jī)構(gòu)院校的知名學(xué)者齊聚云端，就雙邊教學(xué)科研、人文交流、文化互鑒等主題展開(kāi)對(duì)話。

　　2023年4月，來(lái)自中澳兩國(guó)的工商領(lǐng)袖、智庫(kù)專家、駐華外交使節(jié)等在北京舉行了一場(chǎng)被稱為“二軌對(duì)話”的交流活動(dòng)，就當(dāng)前國(guó)際熱點(diǎn)議題進(jìn)行深度探討。

　　彭青龍指出，民間交往和人文交流在兩國(guó)關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。雖然疫情一度形成阻礙，但兩國(guó)人民的交流并沒(méi)有完全中斷，這也體現(xiàn)了大家加強(qiáng)交流的普遍愿望。

　　“民間交往和人文交流是民心相通的表現(xiàn)，其基礎(chǔ)性的紐帶和橋梁作用不容低估。”彭青龍說(shuō)。

　　加強(qiáng)交流合作

　　多層次互動(dòng)重建互信

　　中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年，中澳貿(mào)易總額達(dá)2209億美元。2023年一季度，雙邊貿(mào)易額約588億美元，同比增長(zhǎng)超過(guò)10%。中國(guó)是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大。但在近年來(lái)，中澳關(guān)系也經(jīng)歷了低谷。

　　彭青龍指出，當(dāng)下，“澳大利亞在政治、安全方面依賴于美國(guó)，經(jīng)濟(jì)繁榮依賴于中國(guó)”的基本格局沒(méi)有改變。但在國(guó)際社會(huì)都愿與中國(guó)發(fā)展良好關(guān)系的背景下，澳大利亞想擺脫美國(guó)的影響，加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

　　“一方面，澳大利亞承受不起經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的壓力；另一方面，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越多地看清美國(guó)霸權(quán)的本質(zhì)。”彭青龍表示，“這就促使澳大利亞要在中美之間保持理性。”

　　彭青龍認(rèn)為，近年來(lái)中澳之間出現(xiàn)的問(wèn)題，是全球地緣政治和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)演變的結(jié)果。盡管中澳分屬不同的文化譜系，社會(huì)制度存在差異，但沒(méi)有根本的利益沖突，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，給澳大利亞帶來(lái)很多紅利。

　　談到中澳關(guān)系接下來(lái)的走向，彭青龍認(rèn)為，近期雙邊關(guān)系在各個(gè)層面快速回暖，是國(guó)內(nèi)外形勢(shì)使然，呈現(xiàn)出全面性、系統(tǒng)性的特點(diǎn)。中澳應(yīng)從政府、企業(yè)和高校科研機(jī)構(gòu)等多個(gè)層面重建互信，推動(dòng)雙邊關(guān)系重回正軌。

　　“越是在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)、矛盾沖突不斷的情況下，越是要加強(qiáng)對(duì)話交流，加強(qiáng)合作，才能走出困境。因?yàn)楦鲊?guó)都認(rèn)識(shí)到，‘脫鉤、斷鏈’是自殘的行為，世界已成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”彭青龍說(shuō)。(完)