烏干達一家果園的負責人展示有機牛油果。
本報記者 黃培昭攝
根據世界銀行的數據，烏干達農業(yè)貢獻了25%的國內生產總值，為全國70%的人口提供生計。近年來，烏干達政府將發(fā)展有機農業(yè)作為實現自力更生和《消除貧困行動計劃》目標的關鍵。為此，該國制定了支持有機農業(yè)發(fā)展的相關戰(zhàn)略和政策，不斷提高農業(yè)生產力和農業(yè)附加值。本報記者近日在烏干達走訪，實地了解當地有機農業(yè)發(fā)展情況和中國與烏干達農業(yè)合作成果。
特色農業(yè)釋放發(fā)展?jié)摿?/P>
在烏干達東部金賈市郊區(qū)，年近五旬的坎尼斯正在收香蕉。今年坎尼斯種植的農作物收成不錯，他的臉上一直掛著微笑。
坎尼斯是烏干達較早進行有機農業(yè)生產的農民。“以往我們使用化肥維持土壤肥力，用化學農藥防治病蟲害，但這給環(huán)境帶來了不良影響。后來，政府派來的技術人員來村里推廣有機種植，我對這一種植方法產生了興趣。”坎尼斯告訴記者，他報名參加有機農業(yè)培訓班后，開始轉向有機農業(yè)生產，收入比以前高多了。
烏干達氣候溫和、雨量充沛，超過八成的土地是優(yōu)質耕地，農業(yè)資源得天獨厚。烏干達政府制定的國家5年發(fā)展計劃和2040年遠景規(guī)劃，都將農業(yè)確定為重點發(fā)展領域。
記者在采訪中了解到，為提升農業(yè)生產力，烏干達農業(yè)部門根據不同地區(qū)的土壤和氣候條件，劃定不同農作物種植區(qū)域。例如，該國東部地區(qū)是木薯、甘薯、玉米、水稻和小米的最大產地，西部地區(qū)是飯蕉和豆類的主產區(qū)，北部地區(qū)是花生、高粱、芝麻的主產區(qū)等。烏干達農業(yè)部門官員介紹，政府通過細化的種植指引，讓農民能因地制宜選擇農作物種類，提高產量。
烏干達政府十分重視發(fā)展有機農業(yè)，計劃將其打造為農業(yè)領域的一張名片。“全球有機產品的消費量保持高速增長，為烏干達發(fā)展成為全球重要的有機產品供應國提供了機遇。政府通過制定促進有機農業(yè)發(fā)展的政策，帶動對整個有機農業(yè)價值鏈進行投資，為烏干達經濟、社會、環(huán)境等方面帶來巨大收益。”烏干達農牧漁業(yè)部農業(yè)國務部長齊亞庫拉加·弗雷德·布溫羅表示。
農業(yè)科技彌補發(fā)展短板
近年來，烏干達政府更加重視應用農業(yè)科技，以彌補農業(yè)基礎設施薄弱的短板。烏干達企業(yè)“烏干達輕資本金融”打造的農業(yè)信息服務應用平臺匯聚了50多名農業(yè)專家，為農民提供增產增收和產業(yè)化經營相關技術和知識。“農民通過這一平臺不但可以了解土壤狀況、糧食供應等信息，還能更便利地開展金融服務。”公司負責人介紹，該平臺自2019年推出后，已讓兩萬多名農民受益。
無人機等新裝備也為提高農業(yè)生產力提供助力。記者在采訪中看到，一些農戶在技術人員幫助下，能熟練使用無人機進行田間管理。坎尼斯說：“新技術、新裝備的使用，讓我們有更多精力打理更多土地，生產效率提高了，收入也增加了。”
為鼓勵農民積極采用有機農業(yè)技術，烏干達政府出臺一系列發(fā)展有機農業(yè)的政策和措施，從資金、技術、市場渠道等方面提供全方位支持。早在2004年，烏干達就制定了有機農業(yè)政策，并通過《烏干達有機產品標準》。今年2月，烏干達還公布了有機肥料的標準和使用規(guī)范等，規(guī)定了相關抽樣和試驗方法，確保市場上的有機肥料得到精準檢測，促進優(yōu)質有機肥料的生產和運用。
當前，烏干達有機農業(yè)已取得階段性成果。該國生產的菠蘿、蘋果、香蕉、芒果、木瓜、紅薯等有機農產品受到國際市場歡迎，有機農產品出口額每年達3億多美元，約占該國農業(yè)出口額的20%。
中烏合作推動農業(yè)轉型
站在豐收的稻田里，45歲的羅伯特滿心歡喜。“我種了20多年水稻，從來沒有見過這么高產的水稻。我相信中國雜交水稻，相信中國派來的農業(yè)技術專家。”羅伯特告訴記者，中國農業(yè)技術專家手把手地教他種植水稻，并嘗試使用有機種植方法。如今，羅伯特已從一個普通農民成長為當地的雜交水稻種植專家。
中國政府、聯合國糧農組織和烏干達政府聯合開展的南南合作項目第三期正在實施，共有約60名中國農業(yè)專家和技術人員先后來到烏干達幫助當地發(fā)展農業(yè)。中國農業(yè)專家組組長張小強告訴記者，在與烏干達的農業(yè)合作中，有機農業(yè)是重要內容。一方面，通過引進試驗中國節(jié)水抗旱雜交水稻新品種，兼顧高產性和抗病性，減少農藥施用量；另一方面，推廣中國的稻田養(yǎng)魚技術，稻魚共生，既保證農業(yè)資源的高效利用，又促進產品生態(tài)有機發(fā)展。
2022年，南南合作項目設立了南南合作農業(yè)技術創(chuàng)新中心。該中心在水稻、水產、畜牧三大領域開展合作，建立水稻高產示范區(qū)、水產價值鏈研發(fā)中心和畜牧業(yè)產業(yè)升級可持續(xù)循環(huán)系統，切實提高當地糧食安全和農業(yè)保障能力，促進當地農業(yè)綠色轉型、綠色發(fā)展。
借助南南合作項目的平臺，中國為當地農業(yè)官員、技術人員及農民提供各類培訓，傳授包括有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)在內的實用技術和管理經驗，為烏干達培養(yǎng)了一大批現代農業(yè)人才。烏干達農牧漁業(yè)部畜牧國務部長布賴特表示：“在中國農業(yè)專家的幫助下，我們正在實現從自給性農業(yè)向商業(yè)化農業(yè)的戰(zhàn)略轉變。”
（本報坎帕拉電）
《 人民日報 》（ 2023年09月20日 15 版）