今年是習近平主席提出“一帶一路”倡議10周年。十年來,在共商共建共享原則的指引下,“一帶一路”從理念、倡議、愿景變為現實,從謀篇布局的“大寫意”發展為精湛細膩的“工筆畫”,已成為最受歡迎的國際公共產品和最大規模的國際合作平臺。放眼全球,在“一帶一路”國際合作的宏闊圖景中,非洲國家的積極參與無疑是一道最亮麗的風景。
理念、倡議相得益彰,助力中非關系實現新飛躍。今年也是習近平主席提出人類命運共同體理念、真實親誠對非政策理念和正確義利觀10周年,這些理念與“一帶一路”倡議相得益彰,推動中非關系實現重要飛躍。習近平主席兩次主持召開中非合作論壇峰會,視頻出席2021年第八屆部長級會議,宣布“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”等重大對非合作舉措,引領中非合作不斷躍上新高度。52個非洲國家和非盟委員會同中方簽署“一帶一路”合作文件,在“一帶一路”框架下獲得資金、貿易、技術支持。
修路筑橋,非洲大陸“舊貌換新顏”。2013年以來,中國在非洲參與建設6000多公里鐵路、6000多公里公路、80多個大型電力設施。蒙內鐵路、亞吉鐵路、剛果(布)國家1號公路、贊比亞下凱富峽水電站、尼日利亞萊基深水港、非洲疾控中心總部等一系列標志性工程不斷涌現,有力促進非洲國家經濟社會發展。中國企業建設了非洲一半以上無線站點及高速移動寬帶網絡,累計鋪設超過20萬公里光纖,服務超過9億非洲人民,助力非洲大陸發展信息通信產業,使非洲人民享受信息化帶來的便利,彌補“數字鴻溝”差距。今年8月,南非總統拉馬福薩在中非領導人對話會上高度評價中國為非洲帶來的基礎設施與能源建設投資,認為這不僅推動了經濟多元化發展,還改善了非洲一體化水平。
互利互惠,推動中非經貿合作穩步增長。“一帶一路”倡議為中非經貿合作注入強大動力。中國穩居非洲第一大貿易伙伴國地位,對非洲經濟增長的貢獻率超過20%。2022年,中非貿易額為2820億美元,占到非洲對外貿易總額的20%。當前,21個非洲國家已經享受98%輸華產品零關稅待遇,非洲12國18項農產品在“綠色通道”項下獲得輸華準入。2022年,中國對非洲直接投資存量超過470億美元,是2013年的1.8倍。目前,共有3000多家中國企業“深耕非洲”,從傳統的制造業、工程建設等領域擴大到科技、電子商務等新興行業。隨著非洲自貿區加速推進,中國企業“扎根非洲”將迎來更多便利和機遇,為中非高質量合作增添新活力。
授之以漁,提升非洲自主發展能力。中國堅定支持非洲國家探索適合本國國情的發展道路,與非洲國家開展減貧合作,通過技能培訓、農業合作等方式幫助非洲國家提高農業產量和農產品附加值,推動非洲農業現代化。中國已在非洲建成十余所魯班工坊,有力促進非洲職業教育發展創新。中國與埃塞俄比亞、尼日利亞等非洲國家建設了25家經貿合作區,建立生產和加工基地并開展本土化經營,由點及面推動非洲工業化。充分發揮非洲水能、太陽能、風能資源豐富特點,中國已在非洲實施南非龍源電力德阿風電項目等數百個清潔能源發電和電網項目,助力非洲發展綠色經濟,解決非洲工業化發展能源短缺問題。此外,中國支持非洲落實聯合國2030年可持續發展議程,推動“一帶一路”倡議同非盟《2063年議程》和各國發展戰略進行對接,不斷推動中非全面戰略合作伙伴關系向前發展。
“一帶一路”廣受贊譽,中國在非洲的形象越來越好。2021年,“非洲晴雨表”發布報告顯示:中國在非影響力排名第一,63%受訪者認為中國對本國的政治經濟影響“非常”或“比較”積極。2022年,約翰內斯堡智庫伊奇科維茨家庭基金會發布報告顯示:77%的非洲青年認為中國是對本國最具影響力的外部力量,高于美國和歐盟。2023年,中央廣播電視總臺聯合中國人民大學進行的全球民意調查顯示:“一帶一路”共建國家的受訪者普遍認為“共享發展成果”(53.65%)、“拓展國際市場”(51.54%)、“加強基礎設施”(44.47%)是“一帶一路”給本國帶來的突出影響。
污蔑誹謗,阻擋不了中非共建“一帶一路”的大勢。國際上有一些勢力戴著“有色眼鏡”,罔顧事實對“一帶一路”進行妖魔化,炒作“新殖民主義”“債務陷阱”等論調,企圖干擾破壞中非共建“一帶一路”。非洲智庫、學者、政客對美西方抹黑言論進行批評和抨擊。烏干達總統穆塞韋尼表示“與中國企業的優秀表現相比,西方企業卻在持續地忽視非洲的發展訴求,西方應該即刻停止對中非‘一帶一路’的謠言中傷”。肯尼亞經濟學家安澤斯·瓦里表示“中國在對非合作中一直以一種尊重和務實的風格傾聽非洲的訴求,從未以提供資金支持為條件干涉非洲國家內政”。
中國同非洲共建“一帶一路”前景光明,未來可期。金秋10月,中國將在北京舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,包括開幕式,互聯互通、綠色發展、數字經濟3場高級別論壇,以及關于貿易暢通、民心相通等6場主題論壇。目前已有包括非洲國家在內的110多個國家代表確認與會,相信這將是一次總結十年“一帶一路”成就經驗、擘畫未來合作藍圖的盛會。明年中國將主辦新一屆中非合作論壇會議,這將是中非共同期待的又一件大事,雙方將再一次共商未來發展大計。站在新的起點上,中非必將進一步深化團結協作,促進各領域合作蓬勃發展,為新時代中非合作注入強大動力活力,為推動構建人類命運共同體樹立光輝典范!
(作者是國際問題觀察員)