新華社北京4月7日電（記者闞靜文）“住手！”“抗?fàn)帯薄拔覀儾幌胍@樣的美國(guó)！”，超1000場(chǎng)游行，逾50萬(wàn)人參與……美國(guó)總統(tǒng)特朗普日前簽署最新的“對(duì)等關(guān)稅”行政令，加之美國(guó)政府此前出臺(tái)的一系列政策，引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)及歐洲強(qiáng)烈抗議。連日來(lái)，多地民眾走上街頭，用行動(dòng)表達(dá)不滿與憤怒。
金錢、領(lǐng)土、權(quán)力——美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》日前將特朗普政府的政策總結(jié)為這三個(gè)關(guān)鍵詞，并指出這些既是目標(biāo)、也是手段。美國(guó)《外交政策》雜志一篇文章寫(xiě)道：美國(guó)已成為當(dāng)今世界最大的威脅之一。
“美國(guó)修建了一道‘關(guān)稅墻’”
“特朗普政府想要重塑全球經(jīng)濟(jì)秩序和美國(guó)在其中的地位?！泵绹?guó)政治風(fēng)險(xiǎn)咨詢公司歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默說(shuō)，為此美國(guó)修建了一道“關(guān)稅墻”。
上任以來(lái)，特朗普政府采取了種種措施，將“關(guān)稅墻”越壘越高：對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收25%關(guān)稅、對(duì)進(jìn)口汽車征收25%關(guān)稅，加之最新的“對(duì)等關(guān)稅”行政令，“關(guān)稅大棒”無(wú)差別砸向所有貿(mào)易伙伴。
美方措施引發(fā)多方批評(píng)和反制。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯指出，在貿(mào)易戰(zhàn)中沒(méi)有贏家，脆弱國(guó)家面臨的挑戰(zhàn)更令人擔(dān)憂；澳大利亞總理阿爾巴尼斯批評(píng)美國(guó)的關(guān)稅政策沒(méi)有邏輯依據(jù)，違背澳美兩國(guó)伙伴關(guān)系基礎(chǔ)；歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐盟“將采取進(jìn)一步反制措施”；英國(guó)商業(yè)和貿(mào)易大臣雷諾茲說(shuō)，政府將采取一切必要措施捍衛(wèi)英國(guó)的國(guó)家利益。此前，加拿大已宣布對(duì)美國(guó)商品征收反制關(guān)稅，歐盟也決定對(duì)美國(guó)商品征收反制關(guān)稅。
一些經(jīng)濟(jì)分析師認(rèn)為，受關(guān)稅政策沖擊最嚴(yán)重的很可能是美國(guó)自身。美國(guó)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的報(bào)告指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，特朗普政府的關(guān)稅政策將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯萎縮；由于美國(guó)進(jìn)口關(guān)稅平均稅率上升，高盛首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家揚(yáng)·哈丘斯將今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從2.4%下調(diào)至1.7%；《紐約時(shí)報(bào)》分析指出，別國(guó)針對(duì)美國(guó)關(guān)稅的反制措施將影響美國(guó)近800萬(wàn)人就業(yè)?？肆_地亞利貝爾塔斯國(guó)際大學(xué)教授盧卡·布爾基奇表示，美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)、藍(lán)領(lǐng)階層都將受到較大影響，“關(guān)稅戰(zhàn)”并不會(huì)像特朗普宣稱的那樣，“讓美國(guó)再次偉大”。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織近期發(fā)布的中期經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告表示，美國(guó)加征關(guān)稅等保護(hù)主義政策將拖累今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。分析人士警告，美國(guó)加征關(guān)稅會(huì)損害全球經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)重破壞多邊貿(mào)易體制，并對(duì)全球產(chǎn)供鏈造成沖擊，其引發(fā)的連鎖反應(yīng)將加劇國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊張和全球經(jīng)濟(jì)格局分裂。
智利總統(tǒng)博里奇說(shuō)，美國(guó)政府加征關(guān)稅這一單邊主義行為將包括世貿(mào)組織框架在內(nèi)的所有原則都拋在一邊，是在擁抱“強(qiáng)權(quán)即公理”的理念。
“美國(guó)回到了舊式帝國(guó)主義風(fēng)格”
特朗普在1月20日的就職演講中毫不掩飾地提出美國(guó)的領(lǐng)土擴(kuò)張?jiān)V求，稱要“將國(guó)旗插在新的美麗地平線上”。瑞典前首相卡爾·比爾特當(dāng)天在社交媒體上表示：“這是一種危險(xiǎn)的言論……這會(huì)成為全球不穩(wěn)定的重要根源?！?/p>
特朗普近來(lái)頻頻宣稱“無(wú)論如何都將得到格陵蘭島”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)加拿大應(yīng)成為美國(guó)“第51個(gè)州”，多次威脅要“收回”巴拿馬運(yùn)河，還簽署行政令將墨西哥灣更名為“美國(guó)灣”……美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)網(wǎng)站刊文說(shuō)，特朗普的言論映射出其通過(guò)領(lǐng)土征服獲得權(quán)力的侵略心態(tài)，美國(guó)已經(jīng)淪為“一個(gè)純粹的霸凌者”。
“美國(guó)回到了舊式帝國(guó)主義風(fēng)格?！泵绹?guó)塔夫茨大學(xué)教授莫妮卡·達(dá)菲·托夫特說(shuō)，殖民體系崩塌后，帝國(guó)主義不再依賴領(lǐng)土征服，美國(guó)一度轉(zhuǎn)向一種更隱蔽的帝國(guó)主義形式，即通過(guò)政治經(jīng)濟(jì)等手段發(fā)揮影響力。而特朗普的言論表明，美國(guó)又重返要將他國(guó)領(lǐng)土置于自己控制之下的擴(kuò)張主義模式。
特朗普政府此舉引發(fā)相關(guān)國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)。丹麥國(guó)防大臣波爾森表示，美國(guó)吞并格陵蘭島“不會(huì)發(fā)生”；巴拿馬總統(tǒng)穆利諾強(qiáng)調(diào)，巴拿馬運(yùn)河主權(quán)不容討論；加拿大總理卡尼警告，特朗普想毀了加拿大，“我們不會(huì)讓他得逞”。在民間，格陵蘭島民眾舉行反美游行，抗議特朗普“奪島”言論；加拿大多地爆發(fā)抗議活動(dòng)，反對(duì)美國(guó)的威脅言行；“抵制美國(guó)貨”浪潮席卷歐洲多國(guó)，凸顯美歐關(guān)系日益緊張……
分析人士警告說(shuō)，特朗普的擴(kuò)張言論不論會(huì)否成為實(shí)際行動(dòng)，都已對(duì)他國(guó)主權(quán)及國(guó)際秩序造成威脅和沖擊。西班牙“世界秩序”網(wǎng)站刊文指出，在特朗普希望開(kāi)啟的時(shí)代里，依靠武力可以強(qiáng)加自身意志，征服和瓜分領(lǐng)土成為一種常態(tài)，而國(guó)際法、多邊主義等則面臨破碎的風(fēng)險(xiǎn)。
威脅和武力只會(huì)增加沖突風(fēng)險(xiǎn)
“美國(guó)不惜一切代價(jià)維持其全球主導(dǎo)地位?！泵绹?guó)《歐亞評(píng)論》網(wǎng)站近日刊文寫(xiě)道，“制裁、威脅、勒索、軍事干預(yù)，甚至殖民式的資源開(kāi)發(fā)，都被視為確保美國(guó)優(yōu)勢(shì)的‘合法’手段”。
在多個(gè)國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上，美國(guó)連續(xù)推出“脅迫劇本”。面對(duì)中東亂局，要求巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）釋放以色列被扣押人員，“不按我說(shuō)的做，所有哈馬斯成員都不會(huì)安全”；提出“清空加沙”，以停止援助為要挾，逼迫埃及和約旦接收巴勒斯坦人；在伊朗核問(wèn)題上，聲稱“要么談判，要么動(dòng)武”。圍繞烏克蘭危機(jī)，特朗普政府用對(duì)俄羅斯制裁加碼和向?yàn)蹩颂m停止援助的威脅來(lái)強(qiáng)迫雙方按照美方要求進(jìn)行談判，同時(shí)還覬覦烏克蘭的礦產(chǎn)資源并企圖“擁有”烏方核電站。
美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院研究員阿倫·戴維·米勒認(rèn)為，特朗普政府就烏克蘭危機(jī)提出的方案只顧當(dāng)下，其真正在乎的是為自身攫取短期政治利益，而非真正解決問(wèn)題，這必然導(dǎo)致無(wú)法為危機(jī)解決提供穩(wěn)定持久的方案。美國(guó)智庫(kù)國(guó)際政策研究中心研究員西納·圖西說(shuō)，對(duì)特朗普政府而言，“外交不是通過(guò)嚴(yán)肅談判，而是為了表演、施加影響以及構(gòu)建于己有利的敘事”。
一些政治分析師認(rèn)為，在解決烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上，美國(guó)的方案犧牲了烏克蘭利益，令烏方難以接受，而俄美在?；饤l件上分歧也不小。美國(guó)光想靠施壓、利誘就想“速戰(zhàn)速?zèng)Q”解決危機(jī)并不現(xiàn)實(shí)。在中東，美國(guó)的脅迫外交同樣難熄戰(zhàn)火：以色列近來(lái)恢復(fù)對(duì)加沙地帶的襲擊，美國(guó)對(duì)也門(mén)胡塞武裝的打擊進(jìn)一步升級(jí)，并對(duì)伊朗以武力相威脅，導(dǎo)致地區(qū)緊張局勢(shì)持續(xù)加劇。
英國(guó)埃塞克斯大學(xué)教授彼得·布魯姆撰文指出，只要美國(guó)的外交政策還是為了服務(wù)自身霸權(quán)，它就不會(huì)放棄各種脅迫手段。西班牙政治分析人士阿爾瓦·萊瓦指出，美國(guó)妄圖以威脅和武力實(shí)現(xiàn)和平，只會(huì)增加沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，給世界帶來(lái)更多不確定和不安全。
“美國(guó)已成為全球政治秩序的最大攪局者”
“權(quán)力至上、土地控制、經(jīng)濟(jì)與軍事脅迫，以及完全虛偽的道德，構(gòu)成了當(dāng)下美國(guó)帝國(guó)主義的丑陋特征?！庇?guó)《衛(wèi)報(bào)》專欄作家西蒙·蒂斯德?tīng)枌?xiě)道。
國(guó)際政治分析人士指出，不論是美方的關(guān)稅政策、擴(kuò)張野心還是脅迫外交，體現(xiàn)的都是單邊主義內(nèi)核和“強(qiáng)權(quán)即公理”的霸道邏輯?！斑@是一種修昔底德式的世界觀——強(qiáng)者為所欲為，弱者受其所難?！泵绹?guó)智庫(kù)外交關(guān)系協(xié)會(huì)高級(jí)研究員詹姆斯·林賽撰文指出。
1月19日，人們從美國(guó)華盛頓的國(guó)會(huì)大廈前走過(guò)。新華社記者 吳曉凌 攝
正是受這種世界觀驅(qū)動(dòng)，美國(guó)奉行“叢林法則”，癡迷于“美國(guó)優(yōu)先”，肆意損害他國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。“美國(guó)已成為全球政治秩序的最大攪局者?！卑＜啊督鹱炙?bào)》網(wǎng)站這樣評(píng)論。
英國(guó)輿觀調(diào)查公司3月公布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，英國(guó)、丹麥、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙等歐洲國(guó)家民眾對(duì)美國(guó)的好感度大幅下降，其中一些下降幅度超過(guò)20個(gè)百分點(diǎn)。加拿大安格斯·里德研究所3月發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)顯示，有73%的加拿大人對(duì)美國(guó)持負(fù)面看法，加拿大人對(duì)美國(guó)的好感度跌至歷史最低水平。
與此同時(shí)，各國(guó)開(kāi)始在貿(mào)易、安全等領(lǐng)域?qū)で蟆叭ッ绹?guó)風(fēng)險(xiǎn)”：法國(guó)強(qiáng)調(diào)歐洲“戰(zhàn)略覺(jué)醒”的必要性；歐盟推出《2030年準(zhǔn)備就緒》白皮書(shū)，旨在提升歐洲防務(wù)能力；加拿大表示將加強(qiáng)自身國(guó)防工業(yè)建設(shè)，在安全領(lǐng)域擺脫對(duì)美依賴；多個(gè)阿拉伯國(guó)家提出重建加沙地帶的“阿拉伯方案”，反對(duì)美國(guó)提出的“清空”和“接管”加沙地帶計(jì)劃；在美國(guó)推崇保護(hù)主義政策的背景下，全球南方國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，深化多領(lǐng)域合作……美國(guó)彭博社文章寫(xiě)道：“如果美國(guó)最終陷入孤立，任何人都不應(yīng)感到驚訝。”
“隨著美國(guó)自身道德和政治的崩潰，其他國(guó)家和機(jī)制走向崛起并重塑全球秩序?！庇?guó)《衛(wèi)報(bào)》近日刊文說(shuō)：“在特朗普政府投下一片巨大陰影之際，越來(lái)越多國(guó)家正在走出美國(guó)的陰影?！?/p>
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視頻：闞靜文 侯家亮（實(shí)習(xí)生） 顧承哲（實(shí)習(xí)生）
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