2015-2025,十年彈指一揮間,精心播下的種子,已生根發(fā)芽、開花結(jié)果。
由中國倡議發(fā)起的新型多邊開發(fā)銀行——亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,“朋友圈”從最初的57個創(chuàng)始成員擴展到110個,帶動超2000億美元資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為促進區(qū)域發(fā)展、推動多邊合作貢獻著獨特力量。
從空中俯瞰亞投行位于北京“鳥巢”附近的總部,“中國結(jié)”與“魯班鎖”造型寓意互聯(lián)互通、連接世界。
正如這一建筑所傳遞出的深刻含義,亞投行正以實際行動強壯基礎(chǔ)設(shè)施筋骨,打通區(qū)域經(jīng)濟脈絡(luò),架設(shè)南北合作橋梁,書寫人類命運共同體建設(shè)的生動篇章。
推進互聯(lián)互通——十年發(fā)展結(jié)出累累碩果
這是在孟加拉國達卡專區(qū)下屬的帕德瑪巴瑞村拍攝的電表(2019年3月5日攝)。新華社記者 劉春濤 攝
炎炎烈日,在孟加拉國達卡專區(qū)偏遠的帕德瑪巴瑞村,村民阿克塔爾正在享受電風扇帶來的夏日清涼。
“這曾經(jīng)是遙不可及的奢望。”阿克塔爾說,以前村里沒電,孩子們晚上寫作業(yè)都要點煤油燈。“如今,我們再也不怕天黑了。”
這個曾經(jīng)“被電力遺忘的角落”2016年迎來命運的改變。這是亞投行開業(yè)運營后投資的首批項目之一、也是第一個獨立融資的項目,投入1.65億美元貸款幫助當?shù)馗脑焐壟潆娤到y(tǒng),讓1250萬農(nóng)村人口告別缺電的歷史。
以實際行動促進區(qū)域發(fā)展,亞投行“點亮”的不僅是村莊,更是當?shù)厝嗣裆畹南M?/p>
十年,見證著亞投行不斷成長壯大的軌跡,也創(chuàng)造了許許多多基礎(chǔ)設(shè)施投資改善人民生活的故事。
2013年10月,中國倡議成立亞投行;2015年4月15日,意向創(chuàng)始成員總數(shù)達到57個;當年12月25日,亞投行協(xié)定生效,亞投行宣告成立;2016年1月16日,亞投行正式開業(yè)運營……
“為促進本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟一體化進程”——這是中國國家主席習近平在亞投行成立時提出的初衷和宗旨,放在當下國際政治經(jīng)濟深刻變局中,更顯意義深遠。
“要想富,先修路”“人心齊,泰山移”。在世界經(jīng)濟復蘇乏力、保護主義抬頭、全球化遭遇逆風的背景下,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠有效破解制約經(jīng)濟發(fā)展的掣肘難題,更好助力區(qū)域發(fā)展、增加百姓福祉。
一個個落地的項目中,傳遞出可知可感的民生溫度。
這是2025年6月11日拍攝的位于北京市朝陽區(qū)天辰東路的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行總部外景。新華社記者 李鑫 攝
截至2024年底,亞投行投資支持的交通基礎(chǔ)設(shè)施超5.1萬公里,可繞地球赤道約1.28圈,惠及超4.1億人口;新增2130萬千瓦可再生能源裝機量;支持的能源領(lǐng)域項目每年可減少近3000萬噸二氧化碳當量的溫室氣體排放;約871萬人獲得更加安全的飲用水供應……
一個個躍升的數(shù)字,寫就一份成色十足的高質(zhì)量發(fā)展十年答卷——
“朋友圈”越來越大。亞投行成員數(shù)量從57個創(chuàng)始成員增至目前的110個,遍布全球六大洲,覆蓋世界81%的人口和全球65%的GDP;
項目越投越多。截至目前,已批準322個項目,批準融資總額超600億美元,帶動超2000億美元資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
受益成員分布越來越廣。惠及38個亞洲域內(nèi)與域外成員,除了亞洲,還分布在非洲、拉美等地,涵蓋能源、交通、水利、公共衛(wèi)生與教育等領(lǐng)域,多個項目成為國際合作典范……
2025年6月20日,亞投行行長金立群在北京亞投行總部接受新華社記者專訪。新華社記者 李鑫 攝
“十年時間充分考驗了亞投行。”亞投行行長金立群說,“籌備亞投行時,我們希望這個新機構(gòu)能有良好的聲譽,做到‘精干、廉潔、綠色’,得到國際社會廣泛支持,這些目標都已實現(xiàn)。”
設(shè)施聯(lián)通織就發(fā)展活力網(wǎng),亞投行以“融資”結(jié)合“融智”,撬動了地區(qū)發(fā)展的重要支點。
在印度尼西亞,2.16億美元貸款助力改造貧民窟,約970萬居民受益;在中國云南,昆明長水國際機場改擴建項目助力鮮花、蘑菇更好、更快走向國際市場,帶動當?shù)剞r(nóng)戶收入增長25%以上;在烏茲別克斯坦布哈拉州,亞投行投入2.48億美元幫助當?shù)?6萬居民獲得清潔飲用水;在孟加拉國,亞投行氣候?qū)蛘咝匀谫Y落地,支持當?shù)卣畬⑦m應及減緩氣候變化、抗災能力提升等納入政策框架……
“亞投行以實實在在的行動,有效彌補了全球基建投資缺口,不僅幫助推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,也對促進全球經(jīng)濟增長起到積極作用。”北京大學國家發(fā)展研究院教授盧鋒說。
共商共建共享——打造多邊合作平臺
一家由發(fā)展中國家倡建的新型多邊開發(fā)銀行,怎樣在運營和治理上更標準、透明?
“亞投行從成功籌建到順利啟動和穩(wěn)健發(fā)展,一個重要的原因在于亞投行始終遵循平衡開放包容的多邊合作范式,切實做到大家的事大家商量著辦,有效凝聚各方共識,將多邊主義落到實處,成為促合作、謀發(fā)展的多邊平臺。”金立群說。
視頻正在解壓,請稍等!自成立以來,亞投行始終堅持國際性、規(guī)范性和高標準運營,用實際行動給出答案。
老撾南部塞公省和阿速坡省,一座座巨型風車矗立在群山間。這是由亞投行與亞洲開發(fā)銀行共同融資的首個東南亞跨境風電項目,并成功動員其他十家金融機構(gòu)為項目提供資金支持,項目預計2025年底投運。
這一項目還制定了生物多樣性保護方案,施工方在修建風電場周邊公路時專門建設(shè)了廊道,方便野生動物穿行。
這是在老撾首都萬象拍攝的孟松600兆瓦風電項目開工儀式現(xiàn)場(2023年4月25日攝)。孟松600兆瓦風電項目位于老撾南部塞公省及阿速坡省,工程主要內(nèi)容包括600兆瓦風電場、升壓站及送出線路等。新華社發(fā)(凱喬 攝)
堅持高標準,注重把控項目質(zhì)量,與其他多邊機構(gòu)開展合作……這些成為亞投行公信力、吸引力不斷提升的重要原因。
“亞投行在治理、透明度、國際標準和合作等方面樹立了典范。”世界銀行前行長羅伯特·佐利克曾這樣評價。
按國際標準辦銀行,“精干、廉潔、綠色”的核心理念已深深刻入亞投行的基因——
所有采購項目都要和合作方簽署反腐敗協(xié)議;管理層遴選“公開、透明、擇優(yōu)”,將該原則體現(xiàn)在機構(gòu)最高法律文件中;建立并實施有效的監(jiān)督和問責機制;保持機構(gòu)精干高效,設(shè)置非常駐董事會制度,員工只有不到700人,來自超70個國家……
沒有政治色彩,貸款無附加條件,“大家商量著辦”——成為亞投行的另一大魅力所在。
在亞投行,發(fā)展中國家的股份占比約七成,發(fā)達國家約三成。金立群說,在這個機構(gòu),發(fā)展中成員與發(fā)達成員、大股東和小股東都能協(xié)力共事,以共識為導向開展合作。“充分踐行多邊主義,這是亞投行十年來不斷發(fā)展取得成效的一個最重要原因。”
在埃及沙姆沙伊赫舉行的亞投行第八屆理事會年會期間,參會者走過會議現(xiàn)場(2023年9月26日攝)。新華社記者 隋先凱 攝
眾人拾柴火焰高。亞投行是世界銀行和亞洲開發(fā)銀行最大的聯(lián)合融資伙伴;與逾百家國際多邊組織、區(qū)域金融機構(gòu)、私營部門與慈善組織等建立了合作關(guān)系;成立融資伙伴關(guān)系局,設(shè)立海外辦事處……在所有批準的項目中,很多是亞投行與其他多邊開發(fā)銀行聯(lián)合融資的項目。
亞投行還不斷拓展多元化融資渠道,成功發(fā)行了美元、英鎊、人民幣、歐元、澳元、港元等基準債券。截至今年5月底,亞投行存量債券達540億美元等值。
憑借穩(wěn)健的發(fā)展和高標準的治理,亞投行贏得了資本市場和國際社會的廣泛認可,一直保持穆迪、標普、惠譽三大國際評級機構(gòu)的最高AAA級信用評級。
清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩說,亞投行創(chuàng)新運營與合作模式,以靈活、務實的方式大力支持了發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為國際多邊合作的新典范。
奔赴美好未來——為推動可持續(xù)發(fā)展貢獻更大力量
十年,是成長的里程碑,更是未來的新起點。
在盧森堡舉行的亞投行第四屆理事會年會上,與會代表在中國展區(qū)參觀(2019年7月12日攝)。新華社記者 張鋮 攝
身處百年未有之大變局,面臨氣候變化、地緣政治矛盾、經(jīng)濟增長趨緩等多重挑戰(zhàn),作為多邊開發(fā)銀行的亞投行將如何更好發(fā)揮作用?
“走過十年,亞投行馬上將進入少年時期。”金立群說,作為一家年輕的多邊開發(fā)銀行,亞投行將持續(xù)與時俱進,以長遠視野推動更多“面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施”落地見效。
聚焦這一主題,亞投行在2020年發(fā)布了一份中期發(fā)展戰(zhàn)略——
優(yōu)先投資綠色基礎(chǔ)設(shè)施,加強互聯(lián)互通和區(qū)域合作,優(yōu)先投資科技賦能的基礎(chǔ)設(shè)施,動員私營資本參與基礎(chǔ)設(shè)施融資……
其中,設(shè)定目標之一是到2025年氣候融資占批準融資額的50%。這一目標已于2022年提前實現(xiàn),并連續(xù)三年保持在這一水平之上。
言必信,行必果。亞投行始終穩(wěn)步前行,以有力行動推動全球可持續(xù)發(fā)展。
在非洲科特迪瓦,一個亞投行2023年批準投資的農(nóng)村公路項目落地,大大減輕了持續(xù)降雨對當?shù)鼐用竦挠绊憽!按迕癯鲂小⒕歪t(yī)都更方便了,農(nóng)民們還能將種植的腰果和可可豆銷往全球,大家非常高興。”科特迪瓦基礎(chǔ)設(shè)施更新項目協(xié)調(diào)人吉爾伯特說。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的廣闊海域,亞投行正駛向更多“新”航道。
就在去年,亞投行推出了“基礎(chǔ)設(shè)施科技平臺”,這一平臺面向全球公眾開放,鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施科技領(lǐng)域的分享和互動。
亞投行還以實際行動創(chuàng)新融資模式,提升私營資本的意愿和投資效率。在與新加坡Clifford資本共同創(chuàng)建亞洲首個基礎(chǔ)設(shè)施證券化平臺(Bayfront)后,又追加6000萬美元投資該平臺發(fā)行的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)支持證券,撬動更多私營資本參與投資。
“我們不僅提供資金,還希望用發(fā)展經(jīng)驗幫助更多國家。這些經(jīng)驗和知識的作用是金錢無法衡量的。”金立群說,作為一家多邊開發(fā)機構(gòu),不僅僅要考慮自身發(fā)展,還要考慮如何推動區(qū)域和全球一體化進程,這樣才能達到最大的發(fā)展效益。
面向未來,亞投行步履鏗鏘:堅持多邊主義,大門始終敞開,進一步擴大“朋友圈”;積極拓展更多樣化的本幣貸款,注重更大范圍、更高水平的互聯(lián)互通;深化“面向未來的基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)……
“亞投行所倡導的多邊合作和開放、共贏、包容的精神,在世界面臨更多不確定性的當下尤顯可貴,并為構(gòu)建人類命運共同體提供有力支撐。”英國牛津大學教授、英國社會科學院院士傅曉嵐說。
十年筑基,鋪就繁榮發(fā)展路;攜手未來,書寫合作新篇章。
新起點上,持續(xù)深化多邊合作,亞投行將為攜手應對全球性挑戰(zhàn)、促進可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻。
文字記者:于佳欣、任軍、申鋮
視頻記者:任軍、高竹、謝晗
海報設(shè)計:代云鶴
統(tǒng)籌:郁瓊源、吳建路、孟潔、程昊