新華社北京6月25日電 題：聯(lián)合國憲章沒有過時
新華社記者許蘇培
6月26日，聯(lián)合國憲章日。這一天，值得紀(jì)念，尤其是在國際形勢變亂交織的當(dāng)下。
80年前，國際社會在二戰(zhàn)余燼中痛定思痛，簽署聯(lián)合國憲章，創(chuàng)立聯(lián)合國，開啟了人類歷史上最具雄心的國際合作嘗試。“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”，憲章確立了“維護(hù)國際和平及安全”“促成國際合作”“主權(quán)平等”“和平解決國際爭端”等宗旨和原則，奠定了戰(zhàn)后國際秩序的基石，成為多邊主義的制度源點(diǎn)。以聯(lián)合國為核心的國際體系，以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，獲得各國普遍認(rèn)同。
然而，伴隨著百年變局的加速演進(jìn)，冷戰(zhàn)思維、霸權(quán)主義逆流涌動，多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)相互疊加，世界進(jìn)入動蕩變革期，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字日益凸顯。俄烏沖突進(jìn)入第四個年頭，加沙人道危機(jī)愈演愈烈，以色列與伊朗沖突，美國轟炸接受國際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督的伊朗核設(shè)施，嚴(yán)重違反聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法，侵犯伊朗的主權(quán)、安全……世界變亂交織，和平與發(fā)展事業(yè)任重道遠(yuǎn)。
世界沖突頻仍，貧困問題嚴(yán)峻，不平等、不公正現(xiàn)象廣泛存在，這并非因?yàn)閼椪逻^時，而是由于憲章原則未被普遍遵循。某些有影響力的世界大國，非但沒有做憲章的捍衛(wèi)者，反而變本加厲推行霸權(quán)主義和單邊主義，削弱了憲章的權(quán)威性和有效性。在此背景下，維護(hù)憲章基本原則，弘揚(yáng)其精神和價(jià)值，既是對歷史初心的堅(jiān)守，更是應(yīng)對現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的迫切要求。聯(lián)合國秘書長古特雷斯今年2月在安理會發(fā)出的警示言猶在耳：“我們比以往任何時候都更需要全球團(tuán)結(jié)和解決方案。”
堅(jiān)守憲章精神，就是要匯聚捍衛(wèi)和平的多邊主義合力。憲章確立以主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、和平解決國際爭端等為核心的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，打破了數(shù)百年的“叢林法則”。國際社會應(yīng)遵循憲章精神，凝聚止戰(zhàn)共識，反對霸權(quán)行徑，發(fā)出更多客觀、公正、理性的聲音。強(qiáng)權(quán)若不受遏制，規(guī)則一旦被打破，就可能引發(fā)“破窗效應(yīng)”，動搖國際秩序根基。在“強(qiáng)權(quán)即公理”的危險(xiǎn)邏輯下，和平將越來越遙不可及。
面對強(qiáng)權(quán)挑戰(zhàn)，國際社會正在用行動作出回應(yīng)。當(dāng)前，針對以色列和美國以“未來可能的威脅”為由對伊朗動武、嚴(yán)重違反國際法的行徑，中國和俄羅斯常駐聯(lián)合國代表在安理會緊急公開會上予以強(qiáng)烈譴責(zé)；阿拉伯國家聯(lián)盟發(fā)表聲明，譴責(zé)任何侵犯國家主權(quán)的軍事行動；海灣阿拉伯國家合作委員會呼吁有關(guān)各方采取外交手段作為解決沖突的有效途徑……多方接連表態(tài)，從維護(hù)聯(lián)合國憲章和國際法的立場出發(fā)，譴責(zé)美國軍事行動，共同壯大了捍衛(wèi)正義和平的力量。
堅(jiān)守憲章精神，就是要構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系。二戰(zhàn)后，擺脫西方殖民統(tǒng)治的全球南方國家紛紛加入聯(lián)合國，有力推動了國際關(guān)系民主化，聯(lián)合國也逐漸發(fā)展為國際社會團(tuán)結(jié)、合作和民主的象征。在世界動蕩變革加劇之際，國際社會更加需要重溫聯(lián)合國的初心使命，堅(jiān)持真正的多邊主義，旗幟鮮明地反對雙重標(biāo)準(zhǔn)、干涉主義、強(qiáng)權(quán)政治，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，真正體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的利益訴求。
命運(yùn)與共是歷史大勢，合作共贏是人間正道。近年來，中國提出一系列完善全球治理的新理念、新主張、新方案，贏得國際社會廣泛認(rèn)同和積極響應(yīng)。從提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念到提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，中國不斷拓展多邊主義的時代內(nèi)涵。共建“一帶一路”倡議、共商共建共享原則、“精準(zhǔn)扶貧”理念等多次被寫入聯(lián)合國文件。這些理念與聯(lián)合國憲章所倡導(dǎo)的“促成國際合作”宗旨高度契合，為推動全球治理體系變革與世界和平發(fā)展注入中國智慧。
以行動落實(shí)憲章精神，中國始終走在前列。作為聯(lián)合國創(chuàng)始會員國，中國帶頭踐行真正的多邊主義，迄已加入幾乎所有普遍性政府間國際組織和600多項(xiàng)國際公約及修正案，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮核心作用，不斷為聯(lián)合國事業(yè)添磚加瓦。古特雷斯表示，中國長期以來對聯(lián)合國事業(yè)給予堅(jiān)定有力支持，是捍衛(wèi)多邊主義、促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展事業(yè)的重要支柱，是聯(lián)合國的關(guān)鍵合作伙伴。
百年未有之大變局下，聯(lián)合國憲章依然是維護(hù)國際關(guān)系穩(wěn)定和推動人類進(jìn)步的指南。正如習(xí)近平主席所指出的，國際形勢越是變亂交織，我們越要堅(jiān)持和維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，持續(xù)推進(jìn)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。在聯(lián)合國憲章日來臨之際，國際社會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為，讓鑄劍為犁、和平發(fā)展、公平正義的理念踐行人間！