中新網(wǎng)11月13日電 當?shù)貢r間12日晚，美國總統(tǒng)特朗普正式簽署了國會參眾兩院通過的臨時撥款法案。至此，這場持續(xù)了43天、創(chuàng)下美國歷史上最長紀錄的聯(lián)邦政府“停擺”風波，終于按下了停止鍵。
資料圖：特朗普。民生之痛：當饑餓成為“政治籌碼”
據(jù)美媒報道，在這場長達一個多月的政治拉鋸戰(zhàn)中，最直接的代價由美國普通民眾，尤其是低收入群體承擔。
其中，覆蓋約4200萬美國人的“補充營養(yǎng)援助計劃”(即食品券)發(fā)放受阻，讓無數(shù)依賴此項福利的美國家庭陷入了不確定性。社交媒體上，焦慮與無助的情緒彌漫，許多普通民眾分享著他們對基本溫飽問題的擔憂，一則廣為流傳的帖子寫道：“我們就像棋盤上的棋子，被用來進行政治博弈，這種感覺糟透了。”
不僅依靠食品券的家庭備受煎熬，超過百萬的聯(lián)邦雇員也淪為“人質(zhì)”。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)指出，超過100萬聯(lián)邦雇員面臨無薪困境。其中，部分被認定為“必要崗位”的雇員需正常到崗工作，另有部分雇員在“停擺”期間被迫休假。
而受影響的聯(lián)邦雇員能否最終拿到欠薪，仍是一個問題。同時，為聯(lián)邦政府提供間接服務的承包商同樣無法獲得報酬。即使在政府“停擺”結(jié)束后，他們也不確定是否能拿到補發(fā)的工資。
美國共和黨和民主黨則在國會互相指責，都將對方的政策描述為“用民眾的痛苦換取政治利益”，而艾奧瓦州前眾議員格雷格·丘薩克的評論則一針見血：這場博弈的結(jié)果，是對窮人的懲罰，表現(xiàn)得“如此殘酷、如此冷漠”。
資料圖：華爾街。經(jīng)濟之傷：混亂的機場與失速的GDP
美國政府“停擺”的沖擊波還迅速從民生領(lǐng)域蔓延至整個經(jīng)濟體系，其中航空業(yè)成為重災區(qū)。
由于大量空管人員被要求無薪工作，人手短缺問題日益嚴峻，導致請病假和離職人數(shù)增加，也對航空安全造成了巨大威脅。為降低風險，美國聯(lián)邦航空局被迫削減全美40個主要機場的航班量，最高幅度達10%。
美媒介紹稱，政策一出，航班大面積取消和延誤成為常態(tài)，單日取消量一度超過2800架次，延誤數(shù)量更是破萬。
更深遠的影響在于宏觀層面。美國國會預算辦公室分析指出，此次“停擺”預計將使2025年第四季度美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的年化增長率下降1至2個百分點。
與此同時，大量被取消的航班、錯過的商業(yè)合同和消費者被推遲的消費，將造成70億至140億美元的永久性經(jīng)濟損失。
資料圖：美國國會。政治之困：兩黨爭斗下的惡性循環(huán)
這場創(chuàng)紀錄“停擺”的根源，并非簡單的政策分歧，而是美國兩黨日益嚴重的“否決政治”。
兩黨在關(guān)鍵議題上尖銳對立，妥協(xié)空間被極度壓縮，特別是在政府撥款和《平價醫(yī)療法案》補貼等問題上互不相讓，導致治理機制頻頻“宕機”。
回顧歷史，美國聯(lián)邦政府“停擺”并非罕見現(xiàn)象。卡塔爾半島電視臺指出，自1976年現(xiàn)行聯(lián)邦預算程序建立以來，華盛頓已經(jīng)歷了20次資金缺口，其中導致了10次正式的政府“停擺”。
此次，盡管兩黨部分溫和派議員曾嘗試尋求妥協(xié)方案，但核心的政治信任已然破裂，使得任何短期方案都充滿了不確定性。
特朗普在“停擺”期間于社交媒體上對空管員發(fā)出的“返崗令”與“懸賞令”，更是將行政手段介入本就復雜的局面，“扣薪威脅”與“萬元懸賞”加劇了輿論風暴。
這場由兩黨政治博弈引發(fā)的治理危機嚴重沖擊食品救濟、醫(yī)保福利、民航交通等多個民生領(lǐng)域，還讓美國消費者信心指數(shù)跌至低谷。有分析認為，基于政治博弈凌駕于經(jīng)濟民生之上的趨勢，美國政府“停擺”似乎正逐漸“常態(tài)化”，美國政府公信力與國家凝聚力都在不斷被透支。(完)