中新社聯合國11月17日電 (記者 王帆)中國常駐聯合國代表傅聰17日在安理會表決加沙戰后安排決議草案后作解釋性發言,對決議在諸多方面存在缺陷深感擔憂。
當天,安理會通過第2803號決議,核可美國提出的結束加沙沖突“20點計劃”,將據此成立和平委員會作為加沙地區的過渡行政機構,授權組建加沙國際穩定部隊,以恢復加沙秩序、保護平民、確保人道援助暢通等。決議草案獲得13票贊成。俄羅斯和中國投了棄權票。
傅聰發言說,決議草案在許多至關重要的問題上模糊不清。執筆國要求安理會授權成立和平委員會和國際穩定部隊,并在加沙戰后治理中發揮關鍵作用,理應就其結構組成、職權范圍、參與標準等一系列問題作出詳細說明,這是安理會進行嚴肅討論的必要基礎。然而,決議草案在這些重大問題上輕描淡寫、一筆帶過,安理會成員反復要求執筆國提供更多信息,卻始終未能得到任何回應。
傅聰說,決議草案沒有體現“巴人治巴”這一根本原則。加沙是巴勒斯坦人民的加沙,任何戰后安排都應當尊重巴勒斯坦人民的意愿,發揮巴勒斯坦民族權力機構的重要作用。決議草案描繪了加沙戰后治理安排,卻似乎缺少巴勒斯坦的身影,巴勒斯坦的主權與主導權未得到充分體現。尤其令人深感關切的是,決議草案沒有明確重申對“兩國方案”這一國際共識的堅定承諾。
傅聰說,決議草案沒有確保聯合國和安理會的有效參與。聯合國在戰后恢復、經濟重建等方面擁有充足的經驗和能力,理應在加沙戰后治理上發揮重要作用,但決議草案卻沒有相應安排。
傅聰說,決議草案并不是安理會成員充分協商的結果。執筆國提出決議草案不到兩周時間,就匆匆要求安理會作出事關加沙前途命運的重要決定。安理會成員負責任地參與了磋商,提出了許多建設性的問題和意見,但絕大多數沒有得到采納。在各方仍存重大關切和嚴重分歧的情況下,執筆國強行推動安理會就決議草案采取行動,中方對這種不尊重安理會成員、損害安理會團結的做法深感失望。
傅聰表示,盡管決議草案存在上述諸多問題,盡管中方對決議草案存在重大關切,但考慮到加沙脆弱和嚴峻的局勢,考慮到維持停火的必要性,考慮到地區國家和巴勒斯坦的表態,中方對決議草案投了棄權票。同時必須指出,中方的關切和擔憂依然存在,安理會必須對加沙局勢和巴勒斯坦問題保持密切關注。(完)