中新網12月16日電(馮小妍)近日,泰國與柬埔寨邊境地區沖突再度升級,雙方武裝力量持續交火,造成數十萬民眾流離失所。盡管美國總統特朗普高調介入調停,并公開敦促雙方停火,但邊境局勢并未因此緩和。
資料圖:特朗普。
本輪沖突的爆發并非偶然,背后牽扯多重因素,其根源究竟是什么?宣稱“結束了八場戰爭”的特朗普,此次再度出面調停,為何未能讓柬泰邊境恢復平靜?
沖突再次爆發
柬泰各執一詞
12月7日起,泰國和柬埔寨邊境地區再次爆發激烈沖突,多地炮火連天,雙方互相指責對方“先開火”。
柬埔寨參議院主席洪森8日稱,泰國軍隊對柬方發動襲擊,柬方必須采取報復行動的紅線已經劃定。柬國防部發言人表示,泰國士兵連續第二天向柬武裝部隊開火,但柬方并未還擊。
而泰國軍方則給出相反說法,稱出動戰斗機是為回應柬方進攻,強調柬方襲擊已致泰國1名士兵死亡、4名士兵受傷。
沖突持續升級引發兩國大規模居民撤離,數十萬人流離失所。
資料圖:當地時間12月9日,柬埔寨和泰國邊境發生沖突后,居民們撤離家園,駕車沿街行駛。資料圖:當地時間12月9日,柬埔寨和泰國邊境發生沖突后,居民們撤離家園,駕車沿街行駛。
泰國國防部發言人蘇拉訕10日說,本次泰柬邊境沖突已致7個府超過40萬泰國居民搬離居住地。柬埔寨內政部發言人杜索卡15日在新聞發布會上說,流離失所的柬埔寨平民人數已超過40.3萬人,其中包含大量婦女和兒童。
特朗普調停失靈?
和平聲明“形同虛設”
今年7月,柬泰邊境曾爆發一輪激烈沖突。
7月24日,雙方在邊境地區發生武裝沖突,互相指責違反國際法,沖突造成上百人傷亡,逾10萬民眾被疏散至安全區域。
當時,特朗普出面介入,致電柬埔寨首相洪瑪奈及時任泰國代理總理普坦,明確表示美國將“結束邊境沖突”作為與兩國達成貿易協議的前提,以此施壓雙方回到談判桌。
這一“交易式調停”策略一度奏效,推動了兩國局勢緩和。10月,特朗普赴馬來西亞出席東盟峰會,并見證泰柬領導人簽署和平聯合聲明。
然而,本輪沖突爆發后,特朗普的調停模式并未奏效。
盡管特朗普12日在社交媒體上稱,已與泰國看守總理阿努廷及柬埔寨首相洪瑪奈通話,兩國領導人同意泰柬兩國從當晚起停火。
然而,阿努廷13日公開表示,泰方將繼續軍事行動,直到泰國領土和人民安全不再受到威脅。
此外,針對特朗普稱最初造成泰方士兵傷亡的路邊炸彈為“意外”,阿努廷說:“這絕對不是一起路邊炸彈意外事故。”
泰國外交部長還表態,不應以關稅威脅迫使泰國與柬埔寨對話,并強調可持續的停火需經雙方充分準備與詳細協商,目前條件尚未成熟。
柬埔寨方面同樣態度堅決,新聞部大臣奈帕德拉13日表示,柬方呼吁泰方立即停止對柬埔寨及其民用基礎設施的軍事行動。他稱,泰軍當天早上出動兩架F-16戰斗機投擲炸彈,摧毀了菩薩省邊境地區的一家酒店和兩座橋梁,襲擊范圍已擴大到柬埔寨平民和居民村莊,并破壞民用基礎設施。
由此看來,特朗普此番調停已經失效,此前的和平聲明也已經“形同虛設”。面對此般情形,白宮發言人后來表示,特朗普希望各方都能履行停火承諾,“他將追究相關人員的責任,以制止沖突殺戮、確保持久和平”。
邊界爭端疊加政治博弈
沖突短期或難緩和
馬來西亞前交通部長翁詩杰曾指出,泰柬邊界爭端根源深遠,僅靠美國以貿易協定施壓,而不解決核心問題,只能提供暫時的解決方案,難以實現持久和平。他補充說,兩國需要一個雙方都信任的調解人。
本輪沖突爆發后,多家媒體分析指出,泰柬沖突不僅與歷史性邊界爭端有關,還與兩國當前國內政治壓力、政府穩定性等因素交織,使得外部停火倡議難以真正落地見效。
英國《衛報》指出,泰柬領土爭端已持續逾百年,核心癥結在于殖民時期地圖的爭議。兩國曾因古寺歸屬發生沖突,并因文化遺產主權問題引發動蕩。泰國還曾譴責柬埔寨境內犯罪性網絡詐騙中心泛濫。而這場爭端之所以如此激烈,在于兩國都將民族主義情緒作為對峙手段。
新加坡《聯合早報》分析稱,在7月沖突發生之后,泰國國內民族主義情緒高漲。以少數席位執政的阿努廷近日宣布解散國會,泰國將舉行大選。邊境緊張局面或有利于其借助民族主義情緒,助力其所在的泰自豪黨在大選中占據優勢。然而,這也意味著,緊張局面可能持續一兩個月直到大選結束。
新華社援引泰國納瓦明德拉迪拉吉大學教授切塔·薩皮恩的觀點表示,柬埔寨正面臨日益增長的內部壓力——包括地雷爭端、與跨國欺詐網絡有關的資產凍結以及國內支持率下降——并可能利用邊境緊張局勢來轉移公眾注意力。柬埔寨皇家科學院下屬智庫——柬埔寨國際關系研究所所長金皮亞指出,泰國在爭議地區的“擴張”,仍然是持續緊張局勢的主要驅動因素。他表示,外交政策問題往往成為泰國國內政治壓力的宣泄口。
多方呼吁停火止戰
推動局勢降溫
目前,沖突仍在升級。15日,泰國軍隊將空襲范圍擴大到柬埔寨西北部暹粒省。柬內政部說,截至14日下午6時,柬泰邊境沖突已造成12名柬埔寨平民死亡,另有74人受傷。
隨著炮火持續,國際社會呼吁立即停火、保護平民、緩和局勢。
新加坡《聯合早報》評論稱,東盟成立接近60年,在各方努力下,一直是本區域和平與發展的巨大力量,成員國之間應該珍惜這份長期的和平,特別是在當今世界,東盟領袖們必須承擔起維護集體和平穩定與發展的責任,避免發生更多沖突。
中國外交部發言人郭嘉昆15日就柬泰邊境沖突答記者問時表示,當務之急是停火止戰、保護平民。希望雙方從維護兩國邊境和平穩定及兩國人民利益出發,保持最大程度克制,采取一切有利于實現停火的措施,盡快實現降溫緩局。
馬來西亞總理安瓦爾15日呼吁有關方面立即停火,并密切關注事態發展。安瓦爾曾表示,重新爆發的沖突有可能破壞兩國為穩定關系所做的努力。
“本地區無法承受長期爭端陷入對抗循環的局面。當務之急是停止戰斗、保護平民,并回歸以國際法和睦鄰精神為基礎的外交軌道——這正是東盟賴以生存的根基。”安瓦爾表示。