許怡真
12月15日,日本執政聯盟自民黨與日本維新會達成一致,計劃修改“防衛裝備轉移三原則”運用指南,取消對武器出口的5種類型限制,并擬于明年2月向內閣提交相關動議。這一危險動向在日本國內引發了廣泛擔憂和批評。其行徑嚴重背離“和平憲法”,嚴重破壞戰后國際秩序,對地區乃至世界的和平穩定構成嚴重威脅。
日本作為二戰戰敗國的身份早有定論。《開羅宣言》《波茨坦公告》《日本投降書》等國際法律文件明確禁止日本重新武裝。戰后日本出臺“武器出口三原則”,嚴禁武器出口。然而,日本右翼勢力從未放棄其“政治大國夢”和“軍事大國夢”,長期以各種借口“暗度陳倉”,不斷放寬武器出口限制。
回顧其政策演變,步步為營的“松綁”軌跡清晰可見:2006年,小泉純一郎政府以打擊恐怖活動為名,首次向印度尼西亞提供武裝巡邏艇,撕開了禁令的口子;2014年,安倍晉三政府以“防衛裝備轉移三原則”替代“武器出口三原則”,通過模糊化文字表述,大幅放寬對外輸出軍備和技術的限制,實現了從“原則禁止”到“原則允許”的危險轉向。近年來,日本更是變本加厲,多次修改“防衛裝備轉移三原則”及其實施方針,不僅放寬對外聯合開發武器的限制,更使得日本生產的殺傷性成品武器可直接出口至給予日本“生產許可”的授權國,并可附帶條件出口至全球15個國家。至此,日本向全球大規模出口殺傷性武器的大門已被徹底推開。
不久前,日本常駐聯合國代表致函聯合國,詭稱“日本政府防衛的基本方針是專守防衛這一被動防衛戰略”。然而,謊言在事實面前不堪一擊。日本近期的一系列危險舉動,徹底暴露了其“被動防衛”說辭的虛偽性:今年,日本完成向美國返銷“愛國者”防空導彈,成為其戰后首次出口殺傷性武器的標志性事件;全面啟動與英國、意大利共同開發新一代戰斗機,并計劃允許該機型出口至第三國;持續推進向澳大利亞出口護衛艦等海上殺傷性武器……這些行動不斷沖擊國際安全格局,破壞地區軍事力量平衡,已引發國際社會高度警惕。
武器出口政策是國家戰略走向的風向標。日本一再放寬武器出口限制,表面是為提振本國軍工產業,深層意圖則是企圖掙脫“和平憲法”的束縛,實現所謂的“國家正常化”。日本多家媒體發文表達批評與擔憂:廢除5種武器出口限制,將改變日本作為“和平國家”的定位,必須堅決反對;政府推動的武器出口只會助長國際紛爭,惡化日本周邊安全環境;若殺傷性武器流入沖突國家,日本將淪為“販賣死亡的商人”……
歷史殷鑒不遠!日本軍國主義發動的侵略戰爭曾給亞洲各國人民帶來深重災難。日本政府必須深刻反省歷史罪責,恪守“和平憲法”,堅持走和平發展道路,立即停止為擴軍強武尋找任何借口,以實際行動取信于亞洲鄰國和國際社會。國際社會應對日本此輪大幅放寬武器出口限制的危險動向保持高度警惕,共同維護來之不易的和平發展環境。