他說,應強化國家承擔保障公民舉報權(quán)的憲制責任,加快“舉報法”的立法進程。
他建議,以“舉報法”為保障公民舉報權(quán)利的基干法,制定完善各種單行法律法規(guī),并把保護舉報人權(quán)利作為舉報法律體系的邏輯起點和歸宿,在明確舉報人的權(quán)利范圍、受理舉報機構(gòu)的責任和義務、完善舉報程序制度、建立與舉報權(quán)利保護有關的保密制度、舉報人安全保障制度、舉報人受益制度、舉報人權(quán)利救濟制度等方面進行立法完善和制度創(chuàng)新,以構(gòu)建完備的公民舉報權(quán)保護體系。