昨日，全國人大常委會二審安全生產(chǎn)法修正案(草案)。對比一審稿，二審稿強化了對事故單位、特別是單位負責(zé)人的處罰力度，提出單位負責(zé)人一旦未履行安全管理職責(zé)、導(dǎo)致事故發(fā)生，最高可被處以年收入80%的罰款。
全國人大法律委員會有關(guān)負責(zé)人表示，一審時，一些常委委員、地方和部門建議，進一步加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為的處罰力度，尤其是加大對單位主要負責(zé)人的處罰。
二審稿采納了上述建議。對于發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，“按照事故等級分別處以十萬元至五百萬元的罰款”。對于單位主要負責(zé)人，如因未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生，“按照事故等級分別處以其上一年年收入30%至80%的罰款”；如對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任，“終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人”。
此前，社會各界不斷呼吁，事故報告應(yīng)向公眾公開。一審時，一些常委會委員也提出了這一建議。二審稿明確，事故調(diào)查應(yīng)遵循“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，“事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布”。
此外，二審稿進一步明確了政府機構(gòu)的安全監(jiān)管權(quán)責(zé)，要求國務(wù)院和縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)“建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制”。(首席記者 王姝)