新華社上海10月7日電(記者李榮)上海基層正繼續(xù)深化行政審批制度改革。上海嘉定區(qū)近日發(fā)布消息，以“無(wú)差別受理”為導(dǎo)向，做到“材料清單以外絕無(wú)加法”。
上海嘉定區(qū)行政服務(wù)中心主任陸鳳說(shuō)，立足綜合服務(wù)窗口的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以“無(wú)差別受理”為導(dǎo)向，推進(jìn)服務(wù)的規(guī)范化管理，線上線下標(biāo)準(zhǔn)一致。其中的基礎(chǔ)工作是，建立審批流程的“知識(shí)庫(kù)”，并確保“知識(shí)庫(kù)”的統(tǒng)一實(shí)時(shí)更新。每個(gè)審批部門均推薦出首席代表，成立工作組，落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的梳理工作，將辦事指南精細(xì)到“顆粒化”，形成審查要點(diǎn)資料庫(kù)、疑難問(wèn)題庫(kù)、格式樣表庫(kù)、業(yè)務(wù)知識(shí)匯總表等“知識(shí)庫(kù)”。
依托信息化平臺(tái)，確保實(shí)施全程電子監(jiān)管。將涉及的材料清單全部錄入“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，“只做減法不做加法”。減法的對(duì)象主要為進(jìn)入紅榜的誠(chéng)信企業(yè)，窗口工作人員在收件時(shí)同步實(shí)施“容缺受理”機(jī)制。
據(jù)了解，上海嘉定全面實(shí)施“知識(shí)庫(kù)”管理后，既確保綜合窗口工作人員能用較短的時(shí)間“學(xué)懂弄通”，又能確保工作人員受理材料標(biāo)準(zhǔn)一致、對(duì)外服務(wù)口徑一致，還能確保審批人員審批標(biāo)準(zhǔn)一致，更多地依據(jù)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)，減少自由裁量權(quán)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
上海嘉定已大幅縮短審批辦理時(shí)限，78項(xiàng)事項(xiàng)情形已可做到“即時(shí)辦結(jié)”；啟動(dòng)建設(shè)電子證照庫(kù)，已歸集112類電子證照，精簡(jiǎn)辦事材料提交；大力推進(jìn)111個(gè)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造事項(xiàng)和特色“套餐項(xiàng)目”落地，圍繞高效辦成“一件事”，構(gòu)建跨部門協(xié)同辦事流程。