中新網重慶1月20日電 題：如何構筑西部陸海新通道中心？重慶兩會代表：搞好“微循環” 擴大“朋友圈”

　　作者 張霽雯

　　“嘟嘟”，重慶南彭公路保稅物流中心(B型)，一輛輛載滿貨物的重慶跨境公路班車卷起一陣風飛快駛出，不久后，這些產品將出現在東南亞國家的市場上。

　　這些班車有一個共性：借助西部陸海新通道，把貨物“運出去”或“載進來”。

　　西部陸海新通道通達107個國家(地區)、315個港口，運輸箱量增長54%……這是2021年，重慶在拓展開放通道中，交出的其中一個優異成績單。

　　在國家發展改革委2019年制定的《西部陸海新通道總體規劃》中，重慶被賦予西部陸海新通道的物流和運營組織中心的重任。不久前，《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》發布，提出到2025年我國將基本建成經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道，其中，重慶所承擔的物流和運營組織中心的定位被再次明確。

　　如何進一步建設好這個“中心”？

　　今年的重慶市政府工作報告指出，2022年，重慶要完善出海出境大通道體系，強化內陸國際物流樞紐支撐。南向，推動西部陸海新通道增線擴能，強化物流和運營組織中心功能，加密重慶至欽州港等鐵海聯運班列，穩定開行重慶至越南、老撾國際鐵路班列，拓展跨境公路直通班車，加快境內外樞紐和集貨分撥節點建設。

　　在此間舉行的重慶兩會上，重慶市人大代表、江津區政協副主席劉安兵建言，重慶要加強西部陸海新通道運營管理，推動通道降本增效、提質增量。

　　劉安兵說，重慶應進一步強化主樞紐功能，結合各站點優勢，進行差異化打造，完善相應設施布局，發揮團結村在內幾個鐵路樞紐站點各自優勢，分流運輸班列，避免“裝不下”和“吃不飽”的矛盾。

　　“在建立主輔樞紐和節點間聯動機制基礎上，可采用‘中心站+衛星站’模式進行統籌。”劉安兵說，這需要搞好內部“微循環”，在夯實中心站基礎上，根據不同輻射區域匹配點對點聯系的衛星站，帶動衛星站配套建設，整合樞紐、口岸功能，著力增強通道整體運輸能力。

　　“小南埡鐵路物流樞紐可依托‘水公鐵’多式聯運和樞紐場站條件，擴大通道中線運輸能力；魚嘴鐵路貨運站可發揮果園港航運優勢，打造輻射渝東毗鄰地區及長江中下游地區的集結中心……”劉安兵說，通過擴大“朋友圈”，優化資源配置和功能定位，可較大程度釋放樞紐設施效能。

　　“針對不同線路運行情況，重慶作為通道運營組織中心，應做好政策制定、實施、調控等相關工作，統一鐵路優惠政策，動態調整扶持標準，通過完善跨行業部門的溝通協調機制，保障西部陸海新通道均衡、高效運行。”劉安兵建議。

　　重慶公路物流基地全力推進重慶國際商貿物流中心、西部陸海新通道重要承載地、成渝地區雙城經濟圈公路物流樞紐、東盟貿易服務總部基地建設。2021年，基地開放通道和開放平臺能級實現了“雙提升”：重慶跨境公路班車全年發車3306車次，總貨值約為20.24億元，新開行重慶至吉爾吉斯斯坦線路、重慶至老撾直達線路。南彭公路保稅物流中心(B型)入駐企業6家，累計引入企業36家，實現進出區貨值約114.08億元，同比增長約128%。

　　記者實地走訪了解到，該基地將積極對接佛耳巖碼頭，發展長江黃金水道；加快融入重慶全市多式聯運體系，打造面向東盟的跨境公路運輸網絡和東盟商品的展銷分撥市場，通過東環線南彭站，連接起全市保稅港區以及產業園區，結合班車積極建設國家級多式聯運現代物流樞紐。

　　平臺有了，如何“聚人脈”？重慶公路物流基地相關負責人說，基地將進一步擴大物流基地在重慶全市范圍內的商貿規模和影響力，利用東盟商品集采城等特色商品展銷平臺等，形成輻射重慶的國際分銷中心，以滿足重慶國際消費中心城市建設的消費升級需求，從而不斷擴大“圈層”。(完)