中新網烏魯木齊1月28日電 (陶拴科)記者從28日舉行的“依法推進《新疆維吾爾自治區鄉村振興促進條例》實施”新聞發布會上獲悉，剛閉幕的新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會第五次會議審議通過了《新疆維吾爾自治區鄉村振興促進條例》(簡稱《條例》)，其將于2022年3月1日正式實施。

　　新疆維吾爾自治區人大常委會新聞發言人阿依夏木·玉努斯表示，為建立健全促進鄉村振興的法規制度體系，新疆研究制定《條例》，將行之有效的政策措施上升為法規制度，實現與國家鄉村振興政策措施和法律的有效銜接，為持續全面推進新疆鄉村振興提供了法治保障。

　　據介紹，該《條例》共十一章六十二條。包括總則、規劃先行、產業發展、人才支撐、文化引領、生態宜居、鄉村善治、城鄉融合、保障措施、監督檢查、附則十一個方面的內容。《條例》堅持黨管農村工作、堅持農業農村優先發展、堅持農民主體地位、堅持突出地方特色。

　　阿依夏木·玉努斯稱，《條例》將規劃先行單獨成章，強化鄉村振興規劃的引領作用。《條例》堅持問題導向，為推動補齊新疆鄉村振興中的“人才短板”作出多項規定。如：規定了對鄉村發展急需緊缺人才，可以設置特設崗位，不受常設崗位總量、職稱最高等級和結構比例限制；規定了支持開展免費培養農科生，建立和落實高等院校、科研機構等事業單位專業技術人員到鄉村掛職、兼職和離崗創業制度；規定了完善農業科技人才兼職兼薪、分享股權期權、領辦創辦企業、成果權益分配等政策措施等。

　　此外，《條例》規定了持續開展民族團結進步創建活動，促進各族群眾廣泛交往、全面交流、深度融合；規定了推動公共文化服務一體化建設，促進農村基本公共文化標準化、均等化；規定了推動各民族文化的傳承保護和創新融合等。《條例》對建立完善鄉村治理的體制機制、基層組織建設、農村集體經濟組織、基層法治建設、平安建設等方面都作出了具體規定。《條例》還對產業發展、生態宜居、城鄉融合、保障措施、監督檢查等方面作出了明確規定。

　　《條例》明確規定：各級人民政府應當健全完善防止返貧動態監測預警和幫扶機制，加強農村低收入人口常態化幫扶，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。針對新疆邊境線長，邊境鄉村發展相對滯后，鞏固脫貧攻堅任務重的實際，條例專門就推進穩邊固邊、興邊富民作出規定。

　　目前，新疆已初步形成了以鄉村振興促進條例為統領，相關法規為支撐的鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設的地方法規制度體系。新疆人大從立法層面為保證鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，發揮了重要作用。下一步，新疆人大將依法加強對相關法規實施情況的監督，更好地履行監督職能、豐富監督形式、提升監督實效，注重從監督層面，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興戰略有效銜接，持續全面推進鄉村振興。(完)