中新網2月23日電 23日,教育部召開發布會介紹推動現代職業教育高質量發展有關工作情況。教育部職業教育與成人教育司司長陳子季在會上表示,要以部省合建方式“小切口”“大支持”,遴選建設10所左右高水平的職業本科教育示范學校,打造標桿、提振信心、改變形象、趟出路子。
23日,教育部召開發布會介紹推動現代職業教育高質量發展有關工作情況。張依琳 攝陳子季表示,2022年是職業教育提質培優、攻堅克難的關鍵年,要突破“五大重點”。
第一項突破,是推動職業本科教育穩中有進。發展職業本科教育是教育外部需求和內部需要共同作用的必然結果,既是滿足經濟社會發展對高層次技術技能人才的需要,又是回應廣大人民群眾對高質量就業和教育的需求,也是順應世界職業教育和高等教育發展趨勢。
今年,教育部將重點抓好三件事。一是強化頂層設計。制定指導意見,明確職業本科教育的辦學定位、發展路徑、培養目標、培養方式、辦學體制,引導學校在內涵上下功夫,提升辦學質量。二是科學設置。完善職業本科學校設置標準和專業設置辦法,支持符合條件的國家“雙高計劃”建設單位獨立升格為職業本科學校,支持符合產教深度融合、辦學特色鮮明、培養質量較高的專科層次高等職業學校,升級部分專科專業,試辦職業本科教育。三是打造示范標桿。以部省合建方式“小切口”“大支持”,遴選建設10所左右高水平的職業本科教育示范學校,打造標桿、提振信心、改變形象、趟出路子。目前全國專升本比例已經達到了20%,下一步教育部將力爭讓更多的職業學校畢業生接受高質量的職業本科教育。
第二項突破,是要推進中等職業教育多樣化發展。教育服務產業鏈全鏈條離不開中等職業教育;現代職業教育體系的建設,也需要中等職業教育更好地發揮基礎性作用。沒有哪個國家,沒有中職就能發展好高職。當前,中職教育主要存在辦學定位不適配,辦學規模大而不強,辦學條件缺口大等問題。
針對這些問題,教育部著重抓好四件事。一是調整定位。中等職業教育是職業教育的起點而不是終點,推動中職學校多樣化發展,從原來單純的“以就業為導向”轉變為“就業與升學并重”,抓好符合職業教育特點的升學教育,在保障學生技術技能培養質量的基礎上,加強文化基礎教育,擴大貫通培養規模,打開中職學生的成長空間,讓中職學生就業有能力、升學有優勢、發展有通道,這既是黨和政府的要求,也是人民群眾的迫切愿望,更是產業發展對人才層次高移的現實需要。二是優化布局。通過撤銷、合并、轉型、托管、土地置換、集團辦學等措施,整合“空、小、散、弱”學校,優化中職教育的布局結構。三是落實達標。會同相關部門實施“中職學校辦學條件達標工程”,全面核查中職學校基本辦學條件,實現2023年學校教學條件基本達標。四是培育示范。教育部將會同相關部門實施“優質中職學校和專業建設計劃”,集中力量建成一批具有示范引領作用的優質中職學校和品牌專業,示范帶動中職教育質量總體提升。教育部想通過以上這些工作,用3到5年的時間,建成1000所左右國家級優質中職學校,示范帶動整個中職教育管理規范、質量合格,引導家長學生理性選擇中等職業教育。
第三項突破,是要使“職教高考”成為高職招生的主渠道。考試招生是牽動職業教育改革的“牛鼻子”,是優化類型定位、暢通學生升學通道的關鍵。2013年教育部印發了《關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》,山東、江蘇、江西、四川、重慶、福建、安徽等地已經對“職教高考”進行了試點,取得了良好的效果和經驗。
今年,教育部在總結地方實踐經驗的基礎上,完善“職教高考”的頂層設計,更好地發揮“指揮棒”作用,重點做好三件事:一是加強考試制度和標準建設,確保考試嚴謹有序、安全規范、公平公正。二是優化“文化素質+職業技能”結構比例和組織方式,為學生接受高等職業教育提供多種入學方式和學習方式。三是擴大職業本科、職業專科學校通過“職教高考”招錄學生的比例,使“職教高考”成為高等職業教育招生,特別是職業本科學校招生的主渠道。推動建立省級統籌、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度,改善學生通過普通高考“千軍萬馬過獨木橋”的問題,中考分流壓力和“教育焦慮”得到有效緩解,中高本一體化培養模式基本形成。
第四項突破,要推動職業教育數字化升級。教育數字化既是大勢所趨,也是當務之急,給職業教育的變軌超車帶來了歷史機遇。教育部將在前期工作基礎上,在教育部總體布局里,按照“需求牽引、應用為王、成熟先上、技術保障”的工作原則,以平臺升級、資源開發為內容,以條件硬化、應用優化、質量強化為目標,促進職業教育數字化轉型整體躍升。
主要做兩件事:一是建設職業教育數字化“1+5”體系。“1”是職業教育的智慧大腦,“5”是五個中心,也就是決策支持中心、專業教學資源中心、精品在線開放課程中心、虛擬仿真實習實訓中心、教師能力提升中心。以數字化轉型整體驅動教學模式和治理方式變革。二是持續開發優質數字教學資源,構建國家、省、校三級資源庫互為補充,使用廣泛的應用體系,繼續遴選一批在線開放課程,推動建設數字化、融媒體教材,加快虛擬仿真實訓基地建設,啟動職業學校信息化標桿學校建設試點,不斷夯實職業教育信息化工作基礎,服務高質量發展。
第五項突破,是要打造職業教育內涵建設工作閉環。內涵建設是職業教育實現高質量發展的根本要求和必然路徑,今年重點抓四件事:一是加強標準建設,發布新版《專業目錄》配套的專業簡介、教學標準、公共基礎課程標準、實訓教學條件建設標準和崗位實習標準,指導學校創新德技并修的育人機制,落實好立德樹人根本任務。二是優化專業布局,指導各地制定本區域“十四五”期間職業院校專業布局結構優化調整方案,擴大制造業等重點領域,家政、養老、托幼等民生緊缺專業設置及人才培養規模。三是健全質量保障體系,引導和支持學校全面建立常態化的教學工作診斷與改進制度,完善政府督導評估制度,在評估指標上突出職業教育特色,在評估結論上強化職業教育社會貢獻。四是深入落實《職業學校學生實習管理規定》,指導各地制定具體的實施方案,開展實習專項治理,提高實習管理信息化水平,對違規行為嚴肅處理。