京津冀協同創新產業發展成效顯現
　　北京去年流向津冀技術合同5434項

　　京津冀國家技術創新中心通過差異化布局促進區域間創新鏈與產業鏈融合

　　習近平總書記“2·26”京津冀協同發展重要講話八周年 特別策劃之發展

　　同力同向八年路，“協同”巨輪磅礴勢。八年來，按照生態、交通、產業升級率先“協同發展”的三大領域的頂層設計，

　　京津冀三省市共同構建區域協調發展新路徑。生態方面，堅守山水林田湖草沙的生命共同體；

　　交通方面，為拉開京津冀世界級城市群框架鋪墊了“車輪”上的基礎；

　　產業方面，跳出“一畝三分地”，創新鏈、供應鏈、產業鏈形成高精尖的經濟結構——一幅發展大棋局勝勢可期！

　　產業

　　京津冀協同發展戰略實施八年來，三地圍繞創新鏈布局產業鏈，產業發展活力持續增強，協同創新發展成效顯現，區域協作水平持續提升。三地強化產業協同整體推進，建立了三個層面的對接合作機制，建立了三地常態化的定期會商機制，選擇在裝備制造、醫療健康、大數據等產業領域，共建一批特色示范園區，舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會，累計簽約項目120余個。

　　產業協同

　　建立三個層面對接合作機制

　　在京津冀產業協同發展的背景下，北京市推進非首都功能疏解，加快產業結構調整。執行《北京市新增產業的禁止和限制目錄》和《北京市工業污染行業生產工藝調整退出及設備淘汰目錄》，實施負面清單管理，退出一般制造和污染企業2924家，為優化提升首都功能、發展高精尖產業騰出了更多寶貴空間。印發“十四五”高精尖產業發展規劃，大力發展科技含量高、能效水平先進、污染和碳排放低的高精尖產業，培育形成新一代信息技術、科技服務業兩個萬億級產業集群以及智能裝備、醫藥健康、節能環保、人工智能四個千億級產業集群，產業發展綜合實力持續提升。

　　同時，統籌協調，強化產業協同整體推進。建立了三個層面的對接合作機制。部門方面，建立了三地常態化的定期會商機制，三地經信部門簽署了《進一步加強產業協同發展備忘錄》，圍繞產業規劃、園區共建、項目落地、產業鏈構建等方面強化工作銜接，促進產業深度有序對接，推進重大問題解決。平臺方面，依托中國國際服務貿易交易會、世界智能大會、中國國際數字經濟博覽會等年度大會，以及5G、智能網聯汽車、機器人等專題展會，搭建了產業交流的項目合作平臺，組織了百余場產業鏈對接活動。聯盟協會方面，支持新組建跨省市產業聯盟超過40個，涉及節能環保、智能制造、技術交易等諸多領域，充分發揮了社會協同作用。

　　深化合作

　　在裝備制造等領域共建園區

　　京津冀三地經信部門加強統籌協調，攜手打造產業鏈條，圍繞新能源及智能網聯汽車、氫能和燃料電池、工業互聯網等領域開展深入研究梳理，繪制產業鏈圖譜，鼓勵產業鏈龍頭企業在京津冀范圍內提高配套率，制定供應鏈“B計劃”，發布京津冀產業鏈金融支持計劃，設置125億元貨幣政策資金額度，提高產業鏈韌性和競爭力。北京市大興區、天津市濱海新區、河北省唐山市和保定市等12個城市（區）組成城市群，獲批成為國家首批燃料電池汽車示范城市群。三地經信部門簽署《關于打造京津冀工業互聯網協同發展示范區的框架合作協議》，創建京津冀工業互聯網協同發展示范區獲工信部批復。

　　協同聯動

　　與北三縣簽約120余個項目

　　三地在產業方面的合作注重協同聯動，推動北京城市副中心與北三縣一體發展。組建副中心產業提升項目專班，推動陽光出行等項目落地，22家企業新注冊進入國家網絡安全產業園通州園區。編制完成《北京城市副中心“十四五”智慧城市規劃》，建成智慧生活實驗室。印發《引導我市產業加強與北三縣協同發展工作方案》，共組織與北三縣調研對接、推介交流活動十余次，會同市京津冀協同辦舉辦北京與廊坊北三縣項目推介洽談會，累計簽約項目120余個，一批產業項目已經在北三縣立項，產業集聚發展態勢初顯。

　　三地搭建平臺，促進務實合作。策劃組織開發區、協會和企業赴雄安新區、廊坊北三縣、唐山曹妃甸等重點地區開展對接交流100余次，參與企業600余家，累計千人次，推動共建園區重點項目落地，協調屬地政府解決有關問題，促成一批項目疏解轉移。八年來，一批標志性項目開花結果，總投資74億元的滄州現代四工廠、總投資42億元的河北京車造車基地、總投資18億元的新樂三元工業園等項目相繼竣工投產，有效帶動了當地經濟社會發展。

　　科技創新

　　去年成交額350.4億元

　　三地的產業協同發展離不開科技創新方面的合作。北京市科委、中關村管委會于2015年啟動京津冀科技協同創新工作，堅持培育創新載體，以構建園區鏈為支撐，推動政策鏈、產業鏈、創新鏈等深度融合配套，推動京津冀科技資源共建共享、成果轉移轉化和產業分工合理布局,高質量完成京津冀協同發展相關重點任務。

　　三地深化重點園區建設，推進津冀合作園區取得新的進展。編制《雄安新區中關村科技園發展規劃》；天津濱海—中關村科技園圍繞智能科技、生命大健康、新能源新材料、科技服務業，打造“3+1”產業體系；京津中關村科技城建成首個人才社區，天津南開中學科技城分校簽約落地，中關村協同發展中心產業綜合體啟動試運營；保定·中關村創新中心培育一批高精尖企業，引領帶動當地產業轉型升級。創新中心累計入駐面積10萬平方米。

　　截至2021年年底，北京全年流向津冀技術合同5434項，成交額350.4億元；中關村企業在津冀設立分支機構達9032家，京津冀《關于共同推進京津冀基礎研究的合作協議（2021年-2025年）》（第三期）順利簽約，部分項目成果已實現了應用。

　　文/本報記者　李澤偉

　　供圖/京津冀國家技術創新中心