【社評】期待大會(huì)堂的掌聲，成為打拐戰(zhàn)役的“沖鋒號”
本報(bào)評論員 韓韞超
在打拐領(lǐng)域，哪些漏洞急需彌補(bǔ)，哪些環(huán)節(jié)有待改進(jìn)，需要我們有更深層的思考、更周密的方案以及更有效的行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決遏制拐賣婦女兒童犯罪行為，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“天下無拐”，是舉國上下格外關(guān)切、共同期盼的民生愿景。
“嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，堅(jiān)決保障婦女兒童合法權(quán)益”——在今年全國兩會(huì)上，當(dāng)李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中說到這一句時(shí)，會(huì)場響起熱烈的掌聲。
此處的掌聲，反映了廣大百姓的熱切心聲和期待。
一段時(shí)間以來，拐賣婦女兒童問題成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)，一樁樁熱點(diǎn)事件頻頻刺痛著公眾的心，受害者及其家庭所承受的苦難與煎熬讓人無比同情，人販子及相關(guān)犯罪嫌疑人的無情與囂張令人發(fā)指。這一背景下，政府工作報(bào)告中的這一表述，體現(xiàn)出國家對深入推進(jìn)打拐工作的高度重視，彰顯出切實(shí)保障和改善民生、守護(hù)社會(huì)公平正義的決心與信心。
公安部公開數(shù)據(jù)顯示，2021年全國拐賣婦女兒童案件與2013年相比，降幅達(dá)88.3%。這樣的成績得益于近年來打拐工作的大力推進(jìn)，得益于從政府到民間的多方努力，包括若干代表委員為保障婦女兒童權(quán)益而持續(xù)多年鼓與呼。把握當(dāng)前拐賣犯罪新形勢新特點(diǎn)，在新發(fā)案件逐漸減少的情況下，啃下存量案件的硬骨頭，成為下一步打擊治理工作的重點(diǎn)之一。
幾天前，公安部決定自今年3月1日起至年底，開展打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，其“快偵快破拐賣現(xiàn)案，全力偵破拐賣積案”的目標(biāo)和要求，從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)下打拐工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在——拐賣婦女兒童案件積案不破，歷史遺留問題不解決，“遠(yuǎn)方的哭聲”便不會(huì)消失，受害家屬的痛楚和心結(jié)更難以化解，拐賣行為造成的惡劣影響就難以消除。這是公眾無法接受的。
集中摸排、鼓勵(lì)檢舉、攻堅(jiān)突破、掛牌督辦……期待公安部門的全警動(dòng)員和雷霆行動(dòng)，對陳年積案能有所突破，讓被拐人員能盡早與失散多年的家人團(tuán)圓。
與此同時(shí)，我們也應(yīng)看到，反拐工作很復(fù)雜，涉及預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊、解救、安置等多個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響最終的行動(dòng)成效。對此，兩會(huì)上，代表委員從不同環(huán)節(jié)給出建議——“提高拐賣婦女兒童罪收買者刑期，實(shí)現(xiàn)買賣同罪”“對拐賣婦女兒童的犯罪分子的追責(zé)不應(yīng)當(dāng)受訴訟時(shí)效所限，而應(yīng)該終生追責(zé)”“對被拐賣者戶口、學(xué)籍、工作給予重新安置，開展打拐后續(xù)救助工程”“明確收買地政府承擔(dān)救濟(jì)責(zé)任”等。全鏈條式打拐，建立打拐行動(dòng)后續(xù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，正在成為全社會(huì)的共識。
除了公安部門之外，打擊拐賣婦女兒童犯罪行動(dòng)需要全社會(huì)的支持，需要各方共同構(gòu)建起一張嚴(yán)打震懾之網(wǎng)，一張保障婦女兒童權(quán)益、兜底婦女兒童安全與幸福之網(wǎng)。去年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國反對拐賣人口行動(dòng)計(jì)劃(2021－2030年)》提出，要不斷提高反拐工作法治化、協(xié)同化、科技化、社會(huì)化水平。在打拐領(lǐng)域，哪些漏洞急需彌補(bǔ)，哪些環(huán)節(jié)有待改進(jìn)，需要我們有更深層的思考、更周密的方案以及更有效的行動(dòng)。
其中，解救被拐婦女兒童不能靠一兩次的專項(xiàng)行動(dòng)。有代表委員呼吁要在立法和建制層面做更多努力，在不斷完善頂層制度設(shè)計(jì)的同時(shí)，對具體的人群和個(gè)體也要有更有針對性的關(guān)照。
民有所呼，政有所應(yīng)。嚴(yán)厲打擊、堅(jiān)決遏制拐賣婦女兒童犯罪行為，切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)“天下無拐”，是舉國上下格外關(guān)切、共同期盼的民生愿景。期待兩會(huì)上響起在大會(huì)堂的掌聲，成為打拐戰(zhàn)役的“沖鋒號”。