【光明論壇】新時(shí)代十年的偉大變革具有里程碑意義
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，部署實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，毫不動(dòng)搖擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)啟了中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化新征程。
回望這10年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。10年來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億元大關(guān)，年均增速高達(dá)6.6%；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.2萬(wàn)美元，和2012年相比增長(zhǎng)了近一倍。中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要引擎，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%；實(shí)現(xiàn)了更高水平開(kāi)放，引進(jìn)外資和對(duì)外投資穩(wěn)居世界前列。10年來(lái)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換，就業(yè)人員年平均工資大幅提升，一大批標(biāo)志性成果涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化。10年來(lái)，中國(guó)歷史性地消除了絕對(duì)貧困，乘勢(shì)而上進(jìn)入實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的新階段。
經(jīng)過(guò)10年的快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)韌性和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑖?guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力邁上新臺(tái)階。中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，擁有14億多人口、超過(guò)4億中等收入群體，具有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)。復(fù)雜國(guó)際情勢(shì)疊加疫情沖擊下，中國(guó)仍成為2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，2021年貨物進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升，繼續(xù)保持著對(duì)國(guó)際資本和優(yōu)質(zhì)要素的強(qiáng)大吸引力。
成績(jī)來(lái)之不易，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)仍需付出艱苦努力。當(dāng)前，在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、盡量減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定性的基礎(chǔ)上提升市場(chǎng)預(yù)期、提振企業(yè)和消費(fèi)者信心是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)的關(guān)鍵。受?chē)?guó)際地緣政治和疫情等因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈加速重構(gòu)，唯有綜合施策，方能鞏固我國(guó)在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)貿(mào)體系中的樞紐地位。從中長(zhǎng)期看，我國(guó)發(fā)展中的矛盾主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，持續(xù)增強(qiáng)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
首先，補(bǔ)齊核心技術(shù)短板，夯實(shí)科技自立自強(qiáng)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)。以技術(shù)、企業(yè)、人才為基礎(chǔ)完善自主創(chuàng)新體系，以問(wèn)題導(dǎo)向和頂層設(shè)計(jì)為動(dòng)力強(qiáng)化制度優(yōu)勢(shì)，集中力量攻堅(jiān)關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)，加快從技術(shù)引進(jìn)向自主研發(fā)的升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)“換道超車(chē)”；立足國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，加大核心零部件產(chǎn)品、“卡脖子”裝備、復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)的研發(fā)力度，打破西方國(guó)家的技術(shù)封鎖，推進(jìn)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
其次，堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。立足現(xiàn)階段外貿(mào)外資發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃與管理，建立數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享機(jī)制，促進(jìn)政府部門(mén)之間的有效配合，做好政策協(xié)同和工作聯(lián)動(dòng)。在夯實(shí)我國(guó)現(xiàn)有對(duì)外貿(mào)易新優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，著眼于提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，加速推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展；充分利用自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港先行優(yōu)勢(shì)進(jìn)行制度創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)并繼續(xù)深化改革試驗(yàn)，力求形成更多可復(fù)制可推廣的開(kāi)放舉措和制度創(chuàng)新成果，為深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放奠定基礎(chǔ)。
最后，提高供給體系質(zhì)量，增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持推廣和應(yīng)用信息化智能化技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，全面系統(tǒng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高制造業(yè)發(fā)展水平，以適應(yīng)不斷升級(jí)的投資、消費(fèi)需求。完善經(jīng)濟(jì)治理體系，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理能力，注重政府和市場(chǎng)的“雙輪驅(qū)動(dòng)”作用，兩手發(fā)力，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，建立有助于先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，充分激發(fā)微觀主體的積極性和創(chuàng)造力。
黨的十八大以來(lái)的10年，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想掌舵領(lǐng)航、舉旗定向的10年，是全面深化改革滾石上坡、攻堅(jiān)克難的10年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)披荊斬棘、乘風(fēng)破浪的10年，是對(duì)外開(kāi)放穩(wěn)扎穩(wěn)打、由大到強(qiáng)的10年。偉大思想引領(lǐng)偉大事業(yè)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化新征程上，要抓住機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)和高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興筑牢根基。
(作者：洪俊杰，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)、教授)