中國“兩高兩部”聯合發布新的取保候審規定 進一步強化執行監管
中新社北京9月21日電 (記者 郭超凱 張素)中國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部21日聯合發布了新的取保候審規定，進一步明確取保候審的適用范圍，強化對被取保候審人的執行監管。
取保候審是刑事訴訟中一項重要的非羈押性強制措施，依法規范適用取保候審，對于尊重和保障人權、節約司法資源、保障刑事訴訟順利進行具有重要意義。
隨著中國經濟社會發展和法治建設不斷進步，犯罪結構和刑罰結構逐漸輕緩化，為充分體現寬嚴相濟刑事政策以及少捕慎訴慎押刑事司法政策，“兩高兩部”在充分調研的基礎上，對取保候審實踐中迫切需要解決的問題進行了認真梳理、深入剖析，經過反復研究論證與修改，對1999年印發的《關于取保候審若干問題的規定》(以下簡稱《規定》)進行了修訂，并于2022年9月21日正式發布。
《規定》共六章四十條，對取保候審的一般規定、決定、執行、變更、解除、責任等方面作出了規定。
《規定》進一步明確了取保候審的適用范圍。關于取保候審的對象，《規定》明確對于采取取保候審足以防止發生社會危險性的犯罪嫌疑人，應當依法適用取保候審。關于取保候審的適用條件，明確了對于刑事訴訟法第六十七條中的“嚴重疾病”和“生活不能自理”，分別參照最高人民法院等部門印發的有關規范性文件執行。
《規定》進一步強化對被取保候審人的執行監管。為進一步明確被取保候審人的活動范圍，《規定》對刑事訴訟法第七十一條中“特定的場所”“特定的人員”“特定的活動”的范圍進行細化，以便于實際操作。同時，為加大對被取保候審人的違規懲處力度，《規定》還對沒收保證金、對保證人罰款、逮捕等措施的條件、程序予以進一步明確，以保障取保候審相關規定得到貫徹執行。
《規定》解決取保候審執行中遇到的具體問題。針對犯罪嫌疑人、被告人沒有經常居住地，而又常年不在戶籍地這一常見問題，《規定》明確，在符合一定條件的情況下，可以在被取保候審人暫住地執行取保候審。
《規定》進一步規范取保候審的工作銜接。為順暢檢法機關決定取保候審送交執行工作，《規定》明確人民法院、人民檢察院決定取保候審的，將有關法律文書和其他材料送交所在地同級公安機關，由所在地同級公安機關依照規定交付執行。同時，《規定》要求，被取保候審人違反規定需要予以逮捕的，應當提請人民檢察院、人民法院依法作出逮捕決定，并由所在地同級公安機關執行。(完)