“從垃圾填埋場邊上的幾間平房，搬到環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施便利的新房，我們?nèi)掖蛐难蹆豪锔吲d。新生活就在眼前！”拿到新房鑰匙的曹景民難掩激動的心情。

近日，北京市首個宅基地改革試點項目——“大興區(qū)安定垃圾填埋場周邊綜合治理村莊異地遷建項目（西片區(qū)）”順利遷建入住。首批4個村800余戶村民陸續(xù)辦理入住手續(xù)，實現(xiàn)新農(nóng)村里的“安居夢”。

曹景民是安定鎮(zhèn)站上村的村民，這個村離安定垃圾填埋場只有500米的距離。填埋場建于1996年，過去，這里是遠離市中心的遠郊區(qū)，北京南城的大部分生活垃圾都填埋于此。隨著城市和經(jīng)濟社會的發(fā)展，生活垃圾產(chǎn)量逐年上升，環(huán)境污染問題給周邊群眾的生產(chǎn)生活帶來了較大影響。

面對百姓訴求，北京市各級黨委政府高度重視，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，明確了破解積年難題的思路：垃圾填埋場周邊7個村莊實施異地遷建。同時，在安定鎮(zhèn)新建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，新增垃圾全部焚燒，并逐步消化掉原來的垃圾山，從根本上解決這一困擾群眾生活的問題。

在市、區(qū)兩級政府的支持下，安定鎮(zhèn)通過宅基地異地置換安置方式，打破傳統(tǒng)“拆一還一”和“整建制轉(zhuǎn)居”的原有征地拆遷路徑，探索出全新的宅基地改革異地遷建模式。

“農(nóng)民的身份不變，不征地、不轉(zhuǎn)非，既節(jié)約土地資源，又可減少搬遷成本，在改善居住環(huán)境的同時，保留原有生產(chǎn)生活方式，留住鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)貌?！卑捕ㄦ?zhèn)黨委書記劉建波介紹，在經(jīng)歷了多次入戶、研究、修改后，最終按照“規(guī)范置換、有償退出、適當(dāng)獎勵、統(tǒng)籌考慮”的原則確定了實施方案。

具體而言，就是村民以自己的宅院，置換統(tǒng)一建設(shè)的房屋。過去是挨著的獨門小院，回到新居，還都是街坊鄰居。這種方式最大的特點是既改善居住環(huán)境，又保留提升了農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式。遷建后，相較原7個村莊的152.76公頃，節(jié)約用地45.92公頃。

“我們以前都住小平房，現(xiàn)在換了新居，房子特別寬敞，條件也好，大家心里都特別高興?！编嵏Ｇf村村民王力爭激動地說。

在遷建入住儀式現(xiàn)場，“大美安定  幸福新居  歡迎回家”的字樣格外醒目，干凈筆直的道路旁綠意盎然，灰瓦白墻的獨立式住宅錯落有致。在項目設(shè)計之初，就結(jié)合本地村民生活居住習(xí)慣和安定鎮(zhèn)的歷史文化，確定了具有漢代文化特色的“里坊制”建筑風(fēng)格。

小區(qū)道路邊還別出心裁地放置了磨盤等“老物件”以及具有鎮(zhèn)域文化特色的紗燈景觀作為裝飾，古樸的建筑，濃郁的風(fēng)土人情，留住了鄉(xiāng)愁，激發(fā)出了群眾對鄉(xiāng)村振興的認同感、歸屬感和幸福感。為滿足村民的日常所需，社區(qū)內(nèi)還配套建設(shè)了幼兒園、醫(yī)療服務(wù)、文體活動、養(yǎng)老照料、商業(yè)、社區(qū)綜合服務(wù)、村委會等公共服務(wù)設(shè)施。

為確保西片區(qū)村民順利入住，此次遷建入住成立了臨時黨支部和入住指揮部，設(shè)立咨詢解答、入住辦理、房屋驗收等12個工作組，為每名村民準(zhǔn)備了溫馨提示和辦理入住手續(xù)的“服務(wù)包” ?！把矍熬褪俏覀兊拿篮眯律?，非常期待！”歡聲笑語中，大家盡情暢想著未來。

《 人民日報 》（ 2023年05月08日 13 版）