國家軌道交通裝備行業產教融合共同體近日在江蘇常州成立，這是教育部支持建設的首個國家級行業產教融合共同體。“這標志著深化現代職業教育體系建設改革‘一體兩翼’總體布局的全面鋪開。”教育部黨組成員、副部長吳巖表示。

選擇在軌道交通裝備行業建設首個國家級行業產教融合共同體，出于什么考慮？與職教集團、產業學院等產教融合形式相比，共同體有哪些創新？各方如何合作共贏？記者日前采訪了首批成員單位及相關人士。

為何選擇軌交裝備行業？

2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，提出新階段職業教育改革“一體、兩翼、五重點”的一系列重大舉措。其中，“一體”即探索省域現代職業教育體系建設新模式，“兩翼”即市域產教聯合體和行業產教融合共同體。

目前，已推出天津、山東、廣西、新疆等8個省域現代職業教育建設新模式；各省份向教育部申報了97家市域聯合體；此次成立的國家軌道交通裝備行業產教融合共同體，是第一個國家級行業產教融合共同體。

為何選擇軌道交通裝備行業？教育部職業教育與成人教育司負責人表示，一方面考慮軌道交通產業鏈長，帶動效應明顯，對促進各種生產要素快速流動集聚，縮小區域發展差距，帶動城市格局、人口布局、經濟發展等方面意義重大，是國家重要的戰略性產業；另一方面考慮中國中車已成為全球規模最大、世界一流的軌道交通裝備制造企業，研制的以“復興號”高速動車組為代表的系列化軌道交通裝備產品已達到世界先進水平，技術、人才、資源等優勢明顯，并在通過職業教育培養高技能人才、深化產教融合方面有著豐富的經驗，具有良好的工作基礎和示范效應。

中國中車相關負責人表示，將與行業內普通高校、職業院校共同牽頭，聯合科研機構、上下游企業、行業組織、軌道交通裝備產業集群所在地政府，努力構建產教融合新生態。

據悉，教育部還將陸續在航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、新材料、兵器工業4個領域進行首批布局，并有計劃地在新一代信息技術產業、高檔數控機床和機器人等重點行業和重點領域，指導建設一批全國性跨區域行業產教融合共同體，帶動地方建設一批區域性行業產教融合共同體。

共同體有何特別之處？

走進江蘇常州鐵道高等職業技術學校軌道車輛技術實訓基地，一列長長的地鐵車體和地鐵車輛核心實訓模塊映入眼簾，學生正在進行協同實訓。“軌道交通裝備現代工業體系發展速度快，新材料、新技術不斷涌現，校企合作培養能避免教學和產業出現脫節。”指導教師黃科偉說。

“以往，產教融合常處于淺層次、自發式狀態，多是學生到企業實習、企業專家到學校授課，企業實際所需和學校育人之間存在錯位。”中車青島四方機車車輛股份有限公司培訓開發高級經理王德志身處現場工程師培養一線，他認為，共同體有助于實現人才培養供給側與需求側精準對接，讓企業成為培養過程的主動參與方和培養成果的分享者。

國家軌道交通裝備行業產教融合共同體首批成員單位分布22個省份，包括西南交通大學等9所普通高校、湖南鐵道職業技術學院等34所職業院校、中國中車及其49家所屬制造類子公司，長春市教育局等5個產業集聚地區教育行政部門作為支持單位參與。

與職教集團、產業學院等產教融合形式不同，教育部職成司負責人介紹，國家軌道交通裝備行業產教融合共同體更加注重政府搭臺、機制保障，更加注重以教促產、以產助教，更加注重高水平大學在行業高層次人才培養、科技創新方面的引領作用，更加注重職業教育內涵、以高質量發展助力現代職業教育體系建設。

“共同體采用多方合作、共同牽頭的創新形式，政、企、校有關負責同志聯合組建共同體領導小組，統籌研究解決有關建設發展的重大事項，合力將被激活。”湖南鐵路科技職業技術學院繼續教育與國際學院院長張琳說。

協同創新如何實現？

中國高鐵發展氣勢如虹，與此同時，對絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）的需求成倍增加，急需一支高素質技能技術生產制造隊伍。“通俗來講，IGBT芯片就像高鐵列車的動力心臟，一個8列標準動車組需要152個IGBT芯片。”湖南鐵道職業技術學院院長張瑩說，學校應中車株洲電力機車研究所人才需求，合作開辦“時代電氣IGBT設備”訂單班6期，聯合培養行業急需人才。

黨的二十大報告提出，“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯，優化職業教育類型定位。”

7月，教育部印發《關于支持建設國家軌道交通裝備行業產教融合共同體的通知》明確，支持共同體內的普通高校聯合中車及共同體成員企業采用校企合作方式培養專業學位碩士研究生和專業學位博士研究生，優先支持軌道交通類“雙高計劃”建設院校試辦高等職業教育本科層次專業。支持共同體內中職學校多樣化發展，升學與就業并重，聯合高職院校、本科院校擴大貫通培養規模。

“培育技能人才關乎企業發展”，中車唐山機車車輛有限公司黨委書記、董事長周軍年說，公司已經與常州鐵道高等職業技術學校、唐山工業職業技術學院等多個院校開展了產教融合合作。

西南交通大學黨委書記余敏明認為，成立國家軌道交通裝備行業產教融合共同體，有利于推動行業創新體系建設，實現以企業為主體的技術創新體系與以高校為主體的知識創新體系緊密協同。據悉，西南交通大學將與企業共同開展專業學位碩士、博士聯合培養項目，與共同體內職業院校探索“3+2”貫通式培養試點。

（厲燁、李冠儒參與采寫）

《 人民日報 》（ 2023年08月17日 02 版）