本報記者 楊歡

中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區2019年8月20日掛牌成立。“臨空港，臨海港”，是臨港新片區最顯著的區位優勢。

洋山特殊綜合保稅區下轄全球集裝箱第一大港“洋山港”和全球第三大貨郵機場“浦東國際機場”。得益于“六特”海關監管模式，首創“一線徑予放行、二線單側申報、區內不設海關賬冊”，對于不涉證、不涉檢的貨物，企業可直接提貨發貨，使得貨物整體通關時間壓縮至2小時，降低企業50%報關成本。一系列制度創新讓“貿易自由”可感可見。

走進臨港國際網紅直播孵化基地，各個主題直播間內，“一帶一路”共建國家的網紅主播面向全球直播帶貨，助力優質國貨叩開國際市場大門。選擇落戶洋山特殊綜合保稅區，上海夢餉科技（集團）有限公司看中的不僅是“前店后倉”的便利，更是臨港新片區在數據跨境流通方面的先行先試。

今年8月20日，臨港新片區設立四周年。四年來，臨港新片區加快集聚前沿產業，積極探索高水平對外開放，現代化新城建設不斷躍升。東海之濱，一個對外開放新高地加快崛起。

發展熱土

感受朝氣銳氣

杜凱修出生于德國，在多家全球化集團公司有過高級項目管理經驗。他在中國生活了12年，對他而言，上海一直擁有無盡的機會。有一次乘飛機快要降落浦東機場時，杜凱修俯瞰地面，一個圓形的湖波光粼粼，吸引了他的注意。他和妻子后來專程開車到滴水湖游玩，一眼愛上了臨港，便舉家搬遷過來。這幾年，臨港發生翻天覆地的變化，令杜凱修稱嘆。

2019年1月7日，泥城鎮西南角一片遍布蘆葦和魚塘的灘涂上，特斯拉上海超級工廠開工建設。作為中國第一家外商獨資新能源汽車企業，特斯拉上海超級工廠從簽約到拿地僅用三個月；半年，實現簽約到開工；不到一年，完成簽約到投產。過去4年間，特斯拉上海超級工廠源源不斷生產出新能源汽車。在它的拉動下，整個臨港新片區已經構建涵蓋自動駕駛系統、汽車內飾、車身、新材料、精密加工等新能源汽車全生態領域的“安全、自主、可控”的產業生態。

行駛在兩港大道上，一側是特斯拉、上汽乘用車、商湯等一批知名“智造”企業的廠房；另一側塔吊林立，工地熱火朝天，瞄準研發特色的“創新創業帶”正在構建?！斑@里是發展熱土，在臨港我感受到朝氣、銳氣，整個城市很熱情，有開放的氛圍。”杜凱修在汽車領域深耕二十多年，他敏銳地關注到臨港智能網聯汽車產業的蓬勃發展?！昂芏啻S和供應商都在上海。臨港非常支持初創企業的成長，這里智能網聯汽車產業鏈集聚。我想創業的時候，在臨港感受到極大的熱情，有政策和技術支持。”今年，杜凱修創辦了上?？職W南恩智能科技有限公司。臨港?？涂臻g工作人員幫助他積極對接臨港新片區移民事務中心，邀請杜凱修和家人參與移民融入活動，找到了臨港國際友人“大家庭”。“臨港給了我事業，也給了我生活?！倍艅P修說。

共享時代

成就事業人生

埃瑞泰克斯（上海）機械制造有限公司總經理Leon Dib來臨港的時間更早。他的辦公室有一整面柜子上擺放著各式飛機模型?！拔覀児倦x浦東機場很近，周邊還有大飛機產業園。獨特的地理優勢，使得聯系客戶、產業鏈上下游伙伴都非常便利?！?/p>

臨港新片區航空產業園位于臨港新片區浦東機場南側區域，園區面積24.7平方公里，其中包括特殊綜合保稅區7.86平方公里。園區以“航空城、自由港、創新谷、示范區”為發展定位，發揮臨港新片區、特殊綜保區政策優勢。“中國是我們公司最大和最重要的市場。一開始，我們在上海市中心辦公，后來業務增長迅速，急需擴展空間。我們很多客戶都落戶在臨港，我們也跟著過來了。”Leon Dib介紹道。

臨港新片區作為差別化探索的試驗田，加快形成與國際通行規則相銜接的特殊經濟功能區是其重要使命?？v觀國際上的自由貿易區，通常實施不同于國內其他地區的“境內關外”特殊政策，其中最核心的“特殊政策”就是以低稅負為特征的稅收，實現從針對貨物貿易的關稅減免向針對生產型企業、總部型企業、高端服務業、服務貿易等特定企業的所得稅和增值稅優惠等領域延伸，目的是讓區內企業與境外企業站在同一個起跑線上參與國際市場合作和競爭，做大國際業務的增量。

重點產業15%企業所得稅優惠政策是《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》明確的8項臨港新片區特殊稅收政策之一。對新片區內符合條件的從事集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關鍵領域核心環節生產研發的企業，自設立之日起5年內減按15%的稅率征收企業所得稅?！斑@一政策是對企業平穩運行和提高公司盈利能力的有力支持。”Leon Dib告訴記者，得益于政府的大力支持和每年更新的動態優惠政策，公司逐漸發展壯大，收入每年增長30%—40%。埃瑞泰克斯（上海）機械制造有限公司將繼續投資發展中國業務，擴大規模新增子公司。

選擇臨港

就是選擇未來

新片區成立后，無數人到臨港進行“掘金”式的探訪。創業者想知道臨港能否提供營商便利，求職者考慮的是臨港能否安居樂業，還有無數關心上海、關心中國的人士想知道臨港未來能否成為一個城市新地標。

“高樓拔地而起，城市面貌日新月異。在臨港，每天都能看到新變化。在這里，也能看到自己的成長。”烏茲別克斯坦小伙李宏是上海海洋大學的一名留學生，他親眼見證了臨港新片區的發展。

“充滿機遇的城市、便利的生活條件，在這樣美麗的環境里學習生活，讓我倍感親切?！崩詈陳酆脧V泛，乒乓、書法、茶道……樣樣都要嘗試。雖然中文表達還不太流利，但是唱起周杰倫的歌曲腔調十足。他告訴記者，中國和烏茲別克斯坦是好朋友、好伙伴。“一帶一路”倡議加強了兩國之間的相互合作。畢業后，他希望留在臨港工作，用自己的力量為中外交流搭建一座橋梁。

走在上海海洋大學校區里，常常能迎面碰上留學生，他們笑容滿面，熱情洋溢。上海海洋大學2014年起參與了“中國-東盟海水養殖技術聯合研究與推廣中心”建設。該聯合研究與推廣中心和泰國、馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、越南等東盟國家開展海水養殖國際合作，開展海水養殖魚、蝦，藻遺傳育種，病害防控等技術聯合研究，促進中國和東盟國家海水養殖生物資源共享，為實現中國和東盟國家海水養殖產業互利共贏貢獻力量。

東方潮起潮涌。越來越多的人來到臨港、愛上臨港、留在臨港，這里正變得年輕化、國際化。兩年前，上海臨港新片區經濟發展有限公司國際事務公關經理、法國人朱樂初到臨港，覺得這里還是個發展不太成熟的新城，然而今天的臨港已是另一番模樣?！叭藲庠絹碓阶?，活動越來越多，這里變得越來越好。在臨港，有速度、高度和溫度，讓人信心滿滿！”