“兩個小時前進門,想著這案子前后得花個一兩年?,F在出門,還有點不敢相信,錢就要拿回來了?!痹诟拭C省嘉峪關市,走出市綜治中心訴調對接服務大廳的趙先生很滿意。趙先生和朋友之間有10多萬元的債務糾紛,多年未能解決。這次,在訴調對接服務大廳調解員的耐心幫助下,雙方現場就達成了協(xié)議:對方同意還錢,趙先生也同意對方分期還款。
在這里,類似的訴前調解每天都會發(fā)生多起。訴調對接服務大廳負責人孔維東介紹,嘉峪關市整合人民調解、行業(yè)調解、司法調解、仲裁等資源,設立訴調對接服務大廳,通過訴調對接、分級轉辦、現場化解、跟蹤督辦,實現矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處。
很多矛盾糾紛涉及不同領域的法律問題,如何保證調解的專業(yè)性和規(guī)范性?前不久,在調解室里,有兩名女士情緒激動、大聲爭吵。原來,她倆的孩子是同學,課間玩鬧時,一名同學的牙被另一名同學無意間打掉了。牙齒治療費用誰來承擔,雙方爭執(zhí)不下。調解員張海疆有些犯難,這起糾紛涉及人身傷害和未成年人,在證據確認、責任劃分等方面更要慎重。通過綜治中心,張海疆咨詢專業(yè)律師和法官,共同制定調解方案,促成雙方達成協(xié)議、握手言和。
嘉峪關市綜治中心建立以干代學、跟班調解等模式,邀請經驗豐富的各領域專家為基層調解員提供專業(yè)指導,協(xié)調檢察官、法官、民警、律師等資源,提升調解工作專業(yè)性和規(guī)范性。
此外,嘉峪關市綜治中心還通過統(tǒng)籌分析、集中研判、考核通報、分類施策等舉措,形成從源頭化解矛盾糾紛的工作閉環(huán)。市綜治中心經分析研判發(fā)現物業(yè)服務領域存在突出矛盾,在工作月報中通報行業(yè)主管部門后,隨即與市房產服務中心對接,推動相關部門牽頭制定《關于加強物業(yè)服務管理區(qū)域內矛盾糾紛化解工作的實施方案》,推動物業(yè)服務水平顯著提升,物業(yè)服務領域糾紛量明顯減少。
嘉峪關各調解團隊的矛盾糾紛調處數量明顯增加,而同期,嘉峪關當地法院案件數量下降了51.2%。嘉峪關市綜治中心相關負責人說:“我們優(yōu)化訴調對接模式,讓群眾只進一扇門就能及時反映訴求,推動矛盾糾紛止于未訴、訴源治理走深走實。”
《 人民日報 》( 2023年11月27日 06 版)