習近平總書記在全國教育大會上強調：“建成教育強國是近代以來中華民族夢寐以求的美好愿望，是實現以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的先導任務、堅實基礎、戰略支撐，必須朝著既定目標扎實邁進。”建成教育強國，需要深化教育綜合改革。黨的二十屆三中全會《決定》對深化教育綜合改革作出重要部署。新征程上，我們要貫徹落實深化教育綜合改革的重要部署，辦好人民滿意的教育，為加快建設教育強國提供動力。

遵循教育規律、人才成長規律，完善立德樹人機制。習近平總書記強調要“緊緊圍繞立德樹人這個根本任務”“實施新時代立德樹人工程”。立德樹人，需要認識、尊重和順應教育規律、人才成長規律。孔子提倡的有教無類、因材施教，荀子提倡的德育原則等，都是對教育規律、人才成長規律的思考和探索，其中一個重要方面就是把“立德”作為重中之重。立德樹人是教育的根本任務，關系黨的事業后繼有人，關系國家前途命運。完善立德樹人機制，就要從體制機制上引導教育更好聚焦這一根本任務。要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，著力培育和踐行社會主義核心價值觀，推進大中小學思政課一體化改革創新，健全德智體美勞全面培養體系，為學生終身發展和幸福成長奠基。

形成健康的教育環境和生態，持續深化教育評價改革。習近平總書記強調：“要在全社會樹立科學的人才觀、成才觀、教育觀，加快扭轉教育功利化傾向，形成健康的教育環境和生態。”深化教育綜合改革，需要在形成健康的教育環境和生態上下功夫。現實中，教育功利化、短視化傾向背離了育人育才的目標指向，滋生錯誤的教育政績觀，讓教育的指揮棒濃縮為考試分數、升學率等。形成健康的教育環境和生態，要淡化功利性，樹立正確教育政績觀，扭轉不科學的教育評價導向，把教育評價改革引向深入。要完善教育評價體系，把握好共性與個性、整體與局部、短期與長期之間的關系，進一步破除“唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”頑瘴痼疾，著力提高教育評價的科學性、專業性、客觀性。按照整體性、系統性、協同性原則，圍繞服務國家戰略和經濟社會發展，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分類設計教育評價體系。

始終堅持教育公益性原則，進一步促進教育公平。習近平總書記強調：“要堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發展成果更多更公平惠及全體人民。”教育公平是社會公平的重要基礎，也是建設教育強國的內在要求。圍繞解決人民群眾急難愁盼問題深化教育綜合改革，就要把教育公平作為國家基本教育政策，逐步縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。堅持把促進教育公平融入深化教育綜合改革的各方面各環節，推進基本公共教育服務覆蓋全民、優質均衡，為具有不同稟賦和潛能的學生創造發展條件。優化區域教育資源配置，進一步推動優質教育資源向欠發達地區供給和輸入，提高教育資源使用效益效能。完善義務教育優質均衡推進機制，加快集團化辦學和城鄉學校共同體建設，有效提升薄弱學校、農村學校辦學水平。

（作者單位分別為中央黨校（國家行政學院）、中國國家創新與發展戰略研究會）

《 人民日報 》（ 2024年10月10日 09 版）