中新社北京11月12日電 題：全球治理進(jìn)入“拉美時(shí)刻”，兩場(chǎng)重要多邊會(huì)議看點(diǎn)幾何？
中新社記者 謝雁冰
11月，秘魯和巴西將先后主辦亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，明年金磚國家峰會(huì)等也將在拉美舉行，全球治理可謂進(jìn)入“拉美時(shí)刻”，世界再度“聚焦拉美”。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，全球發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，國際局勢(shì)中不穩(wěn)定不確定因素增多。全球治理的“拉美時(shí)刻”將為破解世界難題釋出哪些關(guān)鍵信息？中方又將為完善全球治理提出怎樣的方案？即將召開的這兩場(chǎng)重要會(huì)議，備受世界關(guān)注。
APEC會(huì)議：恰逢成立35周年，秉持初心凝聚合力
APEC會(huì)議將率先在秘魯“登場(chǎng)”。繼2008年和2016年之后，秘魯將第三次擔(dān)任東道主，主辦APEC會(huì)議。此次利馬會(huì)議將以“賦能、包容、增長(zhǎng)”為主題。
據(jù)報(bào)道，作為輪值主席國，秘魯從2023年底到2024年全年負(fù)責(zé)組織召開了160多場(chǎng)會(huì)議。“秘魯是發(fā)展中大國，對(duì)全球治理體系變革有較高訴求，圍繞APEC會(huì)議作了許多前期工作，為即將舉行的會(huì)議奠定了基礎(chǔ)。”中國國際問題研究院拉美和加勒比研究所所長(zhǎng)宋均營說。
今年恰逢APEC成立35周年。亞太經(jīng)合組織是建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)，自1989年成立以來，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
專家認(rèn)為，在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、地緣政治環(huán)境趨于復(fù)雜的大背景下，APEC會(huì)議如何推動(dòng)各方加強(qiáng)對(duì)話、凝聚合力，讓合作的橋梁越來越多、“小院高墻”的貿(mào)易壁壘越來越少，為構(gòu)建2040年布特拉加亞愿景尋找更多可行路徑和交集，是一大看點(diǎn)。
宋均營表示，增長(zhǎng)緩慢、投資和貿(mào)易疲軟等挑戰(zhàn)正拉大國家之間的發(fā)展差距，促進(jìn)亞太地區(qū)和全球開放合作是國際社會(huì)的普遍期待。亞太經(jīng)合組織作為一個(gè)聚焦經(jīng)濟(jì)合作的多邊論壇，肩負(fù)推動(dòng)降低貿(mào)易壁壘，以更加緊密高效的經(jīng)濟(jì)合作推進(jìn)亞太區(qū)域持續(xù)發(fā)展繁榮的重任。
“中國是亞太區(qū)域合作的倡導(dǎo)者，近年來中方多次提出秉持亞太合作初心，攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。相信此次中方將繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，為解決全球性問題作出重要貢獻(xiàn)。”宋均營說。
中國國際問題研究院副院長(zhǎng)劉卿指出，中國一直以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)共建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，此番中國將再次釋出對(duì)推進(jìn)亞太合作的政策主張，料將為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)亞太和世界增長(zhǎng)注入新動(dòng)力，推動(dòng)攜手構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體。
“近年來，APEC各成員在推進(jìn)綠色化轉(zhuǎn)型、智能化轉(zhuǎn)型、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，相信各方也將討論如何促進(jìn)亞太創(chuàng)新發(fā)展、提高生產(chǎn)力和活力等。”劉卿說。
G20峰會(huì)：與饑餓貧困和不平等作斗爭(zhēng)
成立于1999年的二十國集團(tuán)是國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，成員既有主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也有新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量約占全球的85%。此番來到巴西里約熱內(nèi)盧，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題，將于11月18日至19日舉行。
據(jù)知，巴西政府表示，在輪值主席國任期中，將圍繞與饑餓貧困和不平等作斗爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展和全球治理改革三個(gè)中心主題展開工作。巴西總統(tǒng)盧拉今年7月還表示，全球反饑餓與貧困聯(lián)盟將在G20峰會(huì)上正式建立。
去年9月，非洲聯(lián)盟成為二十國集團(tuán)正式成員，這是二十國集團(tuán)機(jī)制發(fā)展的重要一步。“這些舉措反映出新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)在提升。”劉卿表示，預(yù)計(jì)在此次G20峰會(huì)上，“全球南方”的分量將越來越重。
作為最大的發(fā)展中國家、“全球南方”的當(dāng)然成員，中國一直將發(fā)展置于合作優(yōu)先位置，致力于通過二十國集團(tuán)這一多邊機(jī)制為“全球南方”發(fā)展振興注入動(dòng)力。
中國是第一個(gè)明確表態(tài)支持非盟加入G20的國家。今年中方還表示，愿同各方加強(qiáng)減貧、糧食安全、消除不平等等領(lǐng)域合作，為加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入動(dòng)力。
在劉卿看來，G20峰會(huì)將繼續(xù)發(fā)揮彌合發(fā)展鴻溝、縮小貧富差距、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革的作用。“中方將就推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和全球繁榮發(fā)展提出哪些中國方案，值得關(guān)注。”(完)